O'zbekiston Respublikasi valyuta siyosati.

Yuklangan vaqt

2025-02-25

Yuklab olishlar soni

3

Sahifalar soni

40

Faytl hajmi

338,3 KB


 
 
 
 
 
 
O'zbekiston Respublikasi valyuta siyosati. 
 
                                                     REJA:                                                             
KIRISH 
1-BOB. VALYUTA SIYOSATI TUSHUNCHASI VA UNING XALQARO 
IQTISODIY MUNOSABATLARDAGI MAZMUNI 
1.1 Valyuta siyosatining mohiyati va xususiyatlari 
1.2 Valyuta siyosatining asosiy usullari va instrumentlari 
1.3 Valyutani tartibga solishda jahon tajribasi 
2-BOB. O’ZBEKISTONDA VALYUTA SIYOSATI VA UNI 
TAKOMILLASHTIRISH 
2.1 O’zbekiston respublikasida valyutani tartibga solish bosqichlari 
2.2 So’mning konvertatsiyasi va uning valyuta siyosatiga ta’siri 
2.3 O’zbekiston respublikasida valyuta siyosatining hozirgi holati va taraqqiyot 
istiqbollari 
XULOSA VA TAKLIFLAR
O'zbekiston Respublikasi valyuta siyosati. REJA: KIRISH 1-BOB. VALYUTA SIYOSATI TUSHUNCHASI VA UNING XALQARO IQTISODIY MUNOSABATLARDAGI MAZMUNI 1.1 Valyuta siyosatining mohiyati va xususiyatlari 1.2 Valyuta siyosatining asosiy usullari va instrumentlari 1.3 Valyutani tartibga solishda jahon tajribasi 2-BOB. O’ZBEKISTONDA VALYUTA SIYOSATI VA UNI TAKOMILLASHTIRISH 2.1 O’zbekiston respublikasida valyutani tartibga solish bosqichlari 2.2 So’mning konvertatsiyasi va uning valyuta siyosatiga ta’siri 2.3 O’zbekiston respublikasida valyuta siyosatining hozirgi holati va taraqqiyot istiqbollari XULOSA VA TAKLIFLAR
 
2 
 
 
 
 
                                                        KIRISH 
 Kurs ishi mavzusining dolzarbligi. Bozor iqtisodiyoti bilan bog’liq 
jarayonlarni boshqarishda, milliy valyutaning xalqaro mavqeini belgilashda va 
mamlakatning joriy hamda kelajakdagi iqtisodiy munosabatlari tizimida valyuta 
siyosati muhim rol o’ynaydi.U iqtisodiy rivojlanish barqarorligini ta’minlash, 
ishsizlikning oldini olish va inflatsiyani jilovlash, to’lov balansining aktivligini 
saqlab turishda makroiqtisodiy siyosatning muhim va ajramas qismi hisoblanadi. 
Oxirgi yillarda O’zbekistonning tashqi iqtisodiy faoliyati jadal sur’atlar bilan 
rivojlanib bormoqda. .Xorijiy sarmoyalar ishtirokida yangidan-yangi qo’shma 
korxonalar vujudga kelib tashqi iqtisodiy faoliyatga qo’shilmoqda.Tabiiyki, mazkur 
tashqi 
iqtisodiy 
munosabatlar 
ishtrokchilari 
xorijiy 
sheriklari 
oldidagi 
majburiyatlarini bajarish uchun xorijiy valyutani sotish yoki sotib olishga kuchli 
ehtiyoj sezmoqdalar. Mamlakat iqtisodiyotida muhim ahamiyatga ega bo’lgan va 
tashqi iqtisodiy faoliyat shakllanishida asosiy o’rinda turuvchi valyuta qonunchiligi 
doimo davomiy rivojlanish va takomillashishda bo’lmog’i lozim. Mamlakatimiz 
prezidenti I.A.Karimov ta’kidlaganlaridek, “Birjadan tashqari bozorni kengaytirish 
va rivojlantirish, tijoriy banklarning roli va mas’uliyatini oshirish hisobidan, milliy 
valyutamizni erkin muomaladagi valyutaga to’liq almashtirish (konvertatsiya qilish) 
masalasini yechish vaqti keldi. Bu tadbir mamlakatimizga kirib kelayotgan 
investitsiyalar hajmini oshirish garovi va kafolatidir”1. Shu bilan birga, tashqi 
iqtisodiy faoliyatni takomillashtirish, tashqi iqtisodiy munosabatlarni jadallashtirish 
yo’lida yurtboshimiz buyruqlari va hukumatimiz qarorlari bosqichma-bosqich qabul 
qilindi.Valyuta bozorini erkinlashtirish uchun Xalqaro Valyuta Fondi Bitimi VIII 
moddasiga muvofiq joriy valyuta operatsiyalari bo’yicha konvertatsiya yo’lga 
qo’yildi. Ushbu kurs ishimda milliy valyutaning erkin konvertatsiyasi davrida
2 KIRISH Kurs ishi mavzusining dolzarbligi. Bozor iqtisodiyoti bilan bog’liq jarayonlarni boshqarishda, milliy valyutaning xalqaro mavqeini belgilashda va mamlakatning joriy hamda kelajakdagi iqtisodiy munosabatlari tizimida valyuta siyosati muhim rol o’ynaydi.U iqtisodiy rivojlanish barqarorligini ta’minlash, ishsizlikning oldini olish va inflatsiyani jilovlash, to’lov balansining aktivligini saqlab turishda makroiqtisodiy siyosatning muhim va ajramas qismi hisoblanadi. Oxirgi yillarda O’zbekistonning tashqi iqtisodiy faoliyati jadal sur’atlar bilan rivojlanib bormoqda. .Xorijiy sarmoyalar ishtirokida yangidan-yangi qo’shma korxonalar vujudga kelib tashqi iqtisodiy faoliyatga qo’shilmoqda.Tabiiyki, mazkur tashqi iqtisodiy munosabatlar ishtrokchilari xorijiy sheriklari oldidagi majburiyatlarini bajarish uchun xorijiy valyutani sotish yoki sotib olishga kuchli ehtiyoj sezmoqdalar. Mamlakat iqtisodiyotida muhim ahamiyatga ega bo’lgan va tashqi iqtisodiy faoliyat shakllanishida asosiy o’rinda turuvchi valyuta qonunchiligi doimo davomiy rivojlanish va takomillashishda bo’lmog’i lozim. Mamlakatimiz prezidenti I.A.Karimov ta’kidlaganlaridek, “Birjadan tashqari bozorni kengaytirish va rivojlantirish, tijoriy banklarning roli va mas’uliyatini oshirish hisobidan, milliy valyutamizni erkin muomaladagi valyutaga to’liq almashtirish (konvertatsiya qilish) masalasini yechish vaqti keldi. Bu tadbir mamlakatimizga kirib kelayotgan investitsiyalar hajmini oshirish garovi va kafolatidir”1. Shu bilan birga, tashqi iqtisodiy faoliyatni takomillashtirish, tashqi iqtisodiy munosabatlarni jadallashtirish yo’lida yurtboshimiz buyruqlari va hukumatimiz qarorlari bosqichma-bosqich qabul qilindi.Valyuta bozorini erkinlashtirish uchun Xalqaro Valyuta Fondi Bitimi VIII moddasiga muvofiq joriy valyuta operatsiyalari bo’yicha konvertatsiya yo’lga qo’yildi. Ushbu kurs ishimda milliy valyutaning erkin konvertatsiyasi davrida
 
3 
 
valyuta siyosati va tashqi iqtisodiy faoliyatni erkinlashtirishdagi zaruriyatlarga 
oydinlik kiritishga harakat qildim.Shuning uchun valyuta munosabatlarini tartibga 
solishda milliy valyuta erkin ayirboshlanishi muammolarini o’rganishni dolzarb deb 
topdim. Kurs ishining asosiy maqsadi.  
Kurs ishiming asosiy maqsadi milliy valyuta konvertatsiyasining kiritilishi, 
valyuta operatsiyalarining iqtisodiy ahamiyati va  
ularning amalga oshirish tartiblari, valyuta munosabatlarini samarali olib 
borish va uni tashqi iqtisodiy munusabatlarni takomillashtirishda taklif etish bilan 
bog’liq bo’lgan valyuta siyosati mohiyatini aniqlashdan iborat. Ushbu maqsadga 
erishish uchun quyidagi vazifalar aniqlandi va yechildi: 
Valyuta tizimilari va 
valyuta siyosatlari asoslari va ularning tashqi iqtisodiy aloqalar bilan o’zaro 
chambarchas bog’liqligi 
O’zbekiston Respublikasi valyuta siyosati va uni 
takomillashtirish muammolari 
O’zbekiston Respublikasi valyuta siyosati 
samaradorligini oshrish 
O’zbekiston Respublikasida valyuta munosabatlarini 
takomillashtirishga aniq va dadil yo’nalish va takliflar berish 
Tashqi iqtisodiy 
munosabatlar ishonchliligini ta’minlovchi valyuta operatsiyalarini amalga 
oshirishdagi banklar faoliyati rivojlanishi va boshqarilishi tamoyillari va mohiyatini 
ochib 
berish 
Kurs 
ishining 
metodologik 
asosi.Markaziy 
bank 
valyuta 
operatsiyalarini muommolari ko’pgina chet el iqtisodchilari tomonodan o’rganilib 
chiqilgan.Mazkur kurs ishimni yozish davomida jahon iqtosodiyotda valyuta 
siyosati tutgan o’rni va ahamiyati masalalari bo’yicha A.Kireev, P.H.Lindert, 
P.Krugman, N.A.Miklashevskaya, F.Mishkin, tijorat banklari faoliyati bo’yicha 
R.Dornbush, R.Kens, P.Samuelson, I.Fisher va bank faoliyatini barqarorlashtirish 
vazifalari bo’yicha M.Fridmen, Markaziy Bank faoliyati va valyuta bozori 
intevensiyasi masalalari bo’yicha E.Dola, valyuta siyosati masalalari bo’yicha 
L.Krasavina, Markaziy bank pul-kredit masalalari bo’yicha M.Gudfrend, 
banklarning valyuta operatsiyalari olib borishdagi muammolari bo’yicha 
B.Fyodorov 
va.S.Borisov 
adabiyotlaridan 
foydalandim. 
O’zbekistin 
iqtisodchilaridan, valyutani tartibga solishning tashqi savdoda tutgan o’rni va ta’siri 
masalalari bo’yicha N.Sirojiddinov, jahon iqtosodiyotida valyuta siyosati tutgan
3 valyuta siyosati va tashqi iqtisodiy faoliyatni erkinlashtirishdagi zaruriyatlarga oydinlik kiritishga harakat qildim.Shuning uchun valyuta munosabatlarini tartibga solishda milliy valyuta erkin ayirboshlanishi muammolarini o’rganishni dolzarb deb topdim. Kurs ishining asosiy maqsadi. Kurs ishiming asosiy maqsadi milliy valyuta konvertatsiyasining kiritilishi, valyuta operatsiyalarining iqtisodiy ahamiyati va ularning amalga oshirish tartiblari, valyuta munosabatlarini samarali olib borish va uni tashqi iqtisodiy munusabatlarni takomillashtirishda taklif etish bilan bog’liq bo’lgan valyuta siyosati mohiyatini aniqlashdan iborat. Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar aniqlandi va yechildi: Valyuta tizimilari va valyuta siyosatlari asoslari va ularning tashqi iqtisodiy aloqalar bilan o’zaro chambarchas bog’liqligi O’zbekiston Respublikasi valyuta siyosati va uni takomillashtirish muammolari O’zbekiston Respublikasi valyuta siyosati samaradorligini oshrish O’zbekiston Respublikasida valyuta munosabatlarini takomillashtirishga aniq va dadil yo’nalish va takliflar berish Tashqi iqtisodiy munosabatlar ishonchliligini ta’minlovchi valyuta operatsiyalarini amalga oshirishdagi banklar faoliyati rivojlanishi va boshqarilishi tamoyillari va mohiyatini ochib berish Kurs ishining metodologik asosi.Markaziy bank valyuta operatsiyalarini muommolari ko’pgina chet el iqtisodchilari tomonodan o’rganilib chiqilgan.Mazkur kurs ishimni yozish davomida jahon iqtosodiyotda valyuta siyosati tutgan o’rni va ahamiyati masalalari bo’yicha A.Kireev, P.H.Lindert, P.Krugman, N.A.Miklashevskaya, F.Mishkin, tijorat banklari faoliyati bo’yicha R.Dornbush, R.Kens, P.Samuelson, I.Fisher va bank faoliyatini barqarorlashtirish vazifalari bo’yicha M.Fridmen, Markaziy Bank faoliyati va valyuta bozori intevensiyasi masalalari bo’yicha E.Dola, valyuta siyosati masalalari bo’yicha L.Krasavina, Markaziy bank pul-kredit masalalari bo’yicha M.Gudfrend, banklarning valyuta operatsiyalari olib borishdagi muammolari bo’yicha B.Fyodorov va.S.Borisov adabiyotlaridan foydalandim. O’zbekistin iqtisodchilaridan, valyutani tartibga solishning tashqi savdoda tutgan o’rni va ta’siri masalalari bo’yicha N.Sirojiddinov, jahon iqtosodiyotida valyuta siyosati tutgan
 
4 
 
o’rni va ahamiyati masalalari bo’yicha M.Sh.Sharifho’jaev, A.Vahobov, N.Jumaev 
va U.Burxonov, valyuta riski va pul-kredit sohasida banklar faoliyati vazifalari 
bo’yicha Yo.Abdullaev, bank tizimisi haqida A.Qodirov, bank tizimisi va bank 
faoliyati haqida Sh. Abdullaev, valyuta sektorida amalga oshiriladigan ishlar 
bo’yicha S.Birjanov, iqtisodiyotni erkinlashtirish masalalari bo’yicha T.Koraliev 
kitoblaridan keng foydalandim. Bundan tashqari, mamlakatimzfa chop etilayotgan 
bank faoliyati to’g’risida “Bozor, pul va kredit”, valyuta siyosati masalalari bo’yicha 
“Экономическое обозрение”, “Bank axborotnomasi”, “Xalq so’zi” gazetasi 
sonlari, shuningdek,www.cer.uz, www.uzbearingpoint.com internet saytlaridan 
foydalandim. 1-Bob, kurs ishimning nazariy qismi hisoblanib, unda valyuta 
siyosatining mohiyati va xususiyatlari, valyuta siyosatining asosiy usullari va 
instrumentlari va valyutani tartibga solishda jahon tajribasi haqida gapirilib o’tildi. 
2-Bob, kurs ishimning amaliy qismi bo’lib, unda mamlakatimizda valyutani tartibga 
solish bosqichlari, milliy valyuta konvertatsiyasi, O’zbekiston valyuta bozorining 
o’ziga xos jihatlari va valyuta siyosatining bugungi holati va istiqbollari haqida 
gapirilib o’tildi hamda xulosalar berildi. Kurs ishining predmeti.Tijorat banklari 
tomonidan valyuta operatsiyalarini bajarishga doir ilmiy savollar, ushbu 
operatsiyalar chegaralanishi bilan bog’liq xususiyatlar, shuningdek zamonaviy 
valyuta operatsiyalari va munosabatlarini takomillashtirishdagi yo’nalishlar kurs 
ishimning predmeti bo’lib hisoblanadi. Valyuta operatsiyalari, tijorat banklari va 
tashqi iqtisodiy aloqalar subyektlari nazorati bo’yicha davlat muassasalari 
faoliyatini takomillashtirish zaruriyati asoslanib berildi. Ushbu faoliyatni 
takomillashtirish bo’yicha quyidagi birlamchi chora-tadbirlar amalga oshrildi. 
1.Valyutani tartibga solish bo’yicha qonuniy-nornativ bazani takomillashtirish 
2.Valyuta operatsiyalari risklarini kamaytirishda banklar ishtroki 3.Milliy valyuta 
barqarorligini ta’minlashi bo’yicha yo’nalishlarni faollashtirish, to’lov balansi 
muvozanati ta’minlash va valyuta kursi unifikatsiyasidan keyin O’zbekiston 
Respublikasi tashqi iqtisodiy faoliyatini erkinlashtirish.
4 o’rni va ahamiyati masalalari bo’yicha M.Sh.Sharifho’jaev, A.Vahobov, N.Jumaev va U.Burxonov, valyuta riski va pul-kredit sohasida banklar faoliyati vazifalari bo’yicha Yo.Abdullaev, bank tizimisi haqida A.Qodirov, bank tizimisi va bank faoliyati haqida Sh. Abdullaev, valyuta sektorida amalga oshiriladigan ishlar bo’yicha S.Birjanov, iqtisodiyotni erkinlashtirish masalalari bo’yicha T.Koraliev kitoblaridan keng foydalandim. Bundan tashqari, mamlakatimzfa chop etilayotgan bank faoliyati to’g’risida “Bozor, pul va kredit”, valyuta siyosati masalalari bo’yicha “Экономическое обозрение”, “Bank axborotnomasi”, “Xalq so’zi” gazetasi sonlari, shuningdek,www.cer.uz, www.uzbearingpoint.com internet saytlaridan foydalandim. 1-Bob, kurs ishimning nazariy qismi hisoblanib, unda valyuta siyosatining mohiyati va xususiyatlari, valyuta siyosatining asosiy usullari va instrumentlari va valyutani tartibga solishda jahon tajribasi haqida gapirilib o’tildi. 2-Bob, kurs ishimning amaliy qismi bo’lib, unda mamlakatimizda valyutani tartibga solish bosqichlari, milliy valyuta konvertatsiyasi, O’zbekiston valyuta bozorining o’ziga xos jihatlari va valyuta siyosatining bugungi holati va istiqbollari haqida gapirilib o’tildi hamda xulosalar berildi. Kurs ishining predmeti.Tijorat banklari tomonidan valyuta operatsiyalarini bajarishga doir ilmiy savollar, ushbu operatsiyalar chegaralanishi bilan bog’liq xususiyatlar, shuningdek zamonaviy valyuta operatsiyalari va munosabatlarini takomillashtirishdagi yo’nalishlar kurs ishimning predmeti bo’lib hisoblanadi. Valyuta operatsiyalari, tijorat banklari va tashqi iqtisodiy aloqalar subyektlari nazorati bo’yicha davlat muassasalari faoliyatini takomillashtirish zaruriyati asoslanib berildi. Ushbu faoliyatni takomillashtirish bo’yicha quyidagi birlamchi chora-tadbirlar amalga oshrildi. 1.Valyutani tartibga solish bo’yicha qonuniy-nornativ bazani takomillashtirish 2.Valyuta operatsiyalari risklarini kamaytirishda banklar ishtroki 3.Milliy valyuta barqarorligini ta’minlashi bo’yicha yo’nalishlarni faollashtirish, to’lov balansi muvozanati ta’minlash va valyuta kursi unifikatsiyasidan keyin O’zbekiston Respublikasi tashqi iqtisodiy faoliyatini erkinlashtirish.
 
5 
 
1-BOB. VALYUTA SIYOSATI TUSHUNCHASI VA UNING 
XALQARO IQTISODIY MUNOSABATLARDAGI MAZMUNI 
Valyuta siyosati — davlatning mamlakat ichida va undan tashqarida 
valyutaga, valyuta kursita, valyuta operatsiyalariga taʼsir koʻrsatish chora-tadbirlari; 
davlat iqtisodiy siyosatining va tashqi iqtisodiy faoliyatiningtarkibiy qismi. V.s.ning 
asosiy dastaklari — valyuta intervensiyasi, valyuta cheklashlari, valyuta subsidiyasi, 
valyuta pariteti, valyuta rezervlari, devalvatsiya, revalvatsiya va b.dan tashkil topadi. 
Mamlakatda V.s.ni hukumat, markaziy bank, markaziy moliya muassasalari amalga 
oshiradi. 
Jahon miqyosida V.s.ni xalqaro valyuta — moliya tashkilotlari (Xalqaro 
valyuta fondi, xalqaro banklar) olib boradi. Uni amalga oshirish davriga koʻra, joriy 
V.s. va uzoq muddatli V.s. kabi kurinishlari bor. Joriy V.s.da valyuta bozori holati 
oʻzgarishlari (konʼyukturasi), deviz va diskont siyosati, valyuta zaxiralari yordamida 
tartibga solinadi va bu siyosat toʻlov balansi tengligini taʼminlashga xizmat qiladi. 
Uzoq muddatli V.s. valyuta mexanizmi, valyutalar kursi va pariteti, xalqaro hisob-
kitoblar tartibini oʻzgartirish maqsadlarini koʻzlaydi. 
Birinchi muammo. Valyuta munosabatlari tarixida ikki model ma'lum - 
"shok" 
modeli 
va 
yetarli 
shart-sharoitlar 
yaratilishiga 
qarab 
valyuta 
ayirboshlanishiga asta-sekin o’tish modeli. Birinchisi volyuntaristik (Turkiya, 
Sharqiy Yevropa davlatlari, Rossiya) variant bo’lib, milliy valyuta kursining 
pasayishi, rasmiy oltin-valyuta zahiralarining kamayishi bilan xususiyatlidir. 
Chunki, 
xorijiy 
valyutaga 
bo’lgan 
talab 
oshib 
boradi. 
Bunday devalvatsiya importni qimmatlashtiradi, bu esa o’z navbatida inflyatsiyani 
o’stiradi va tashqi qarzni xorijiy valyutada to’lashda valyuta yo’qotishlarni 
kuchaytiradi. Devalvatsiyani eksportga bo’lgan rag’batlantiruvchi omiliga kelsak, 
ushbu omil agarda shunga loyiq eksport qilinuvchi raqobatbardosh tovarlar mavjud 
bo’lsa albatta ishlaydi. 
Ikkinchi variant, valyutaning erkin ayirboshlanishiga bosqichma-bosqich o’tish 
(G’arbiy Yevropa davlatlari va Yaponiya tajribasi) "shok"li variantga nisbatan 
birmuncha afzalliklarga ega. Chunki, u milliy va jahon bozorlari faoliyatlarini o’zaro
5 1-BOB. VALYUTA SIYOSATI TUSHUNCHASI VA UNING XALQARO IQTISODIY MUNOSABATLARDAGI MAZMUNI Valyuta siyosati — davlatning mamlakat ichida va undan tashqarida valyutaga, valyuta kursita, valyuta operatsiyalariga taʼsir koʻrsatish chora-tadbirlari; davlat iqtisodiy siyosatining va tashqi iqtisodiy faoliyatiningtarkibiy qismi. V.s.ning asosiy dastaklari — valyuta intervensiyasi, valyuta cheklashlari, valyuta subsidiyasi, valyuta pariteti, valyuta rezervlari, devalvatsiya, revalvatsiya va b.dan tashkil topadi. Mamlakatda V.s.ni hukumat, markaziy bank, markaziy moliya muassasalari amalga oshiradi. Jahon miqyosida V.s.ni xalqaro valyuta — moliya tashkilotlari (Xalqaro valyuta fondi, xalqaro banklar) olib boradi. Uni amalga oshirish davriga koʻra, joriy V.s. va uzoq muddatli V.s. kabi kurinishlari bor. Joriy V.s.da valyuta bozori holati oʻzgarishlari (konʼyukturasi), deviz va diskont siyosati, valyuta zaxiralari yordamida tartibga solinadi va bu siyosat toʻlov balansi tengligini taʼminlashga xizmat qiladi. Uzoq muddatli V.s. valyuta mexanizmi, valyutalar kursi va pariteti, xalqaro hisob- kitoblar tartibini oʻzgartirish maqsadlarini koʻzlaydi. Birinchi muammo. Valyuta munosabatlari tarixida ikki model ma'lum - "shok" modeli va yetarli shart-sharoitlar yaratilishiga qarab valyuta ayirboshlanishiga asta-sekin o’tish modeli. Birinchisi volyuntaristik (Turkiya, Sharqiy Yevropa davlatlari, Rossiya) variant bo’lib, milliy valyuta kursining pasayishi, rasmiy oltin-valyuta zahiralarining kamayishi bilan xususiyatlidir. Chunki, xorijiy valyutaga bo’lgan talab oshib boradi. Bunday devalvatsiya importni qimmatlashtiradi, bu esa o’z navbatida inflyatsiyani o’stiradi va tashqi qarzni xorijiy valyutada to’lashda valyuta yo’qotishlarni kuchaytiradi. Devalvatsiyani eksportga bo’lgan rag’batlantiruvchi omiliga kelsak, ushbu omil agarda shunga loyiq eksport qilinuvchi raqobatbardosh tovarlar mavjud bo’lsa albatta ishlaydi. Ikkinchi variant, valyutaning erkin ayirboshlanishiga bosqichma-bosqich o’tish (G’arbiy Yevropa davlatlari va Yaponiya tajribasi) "shok"li variantga nisbatan birmuncha afzalliklarga ega. Chunki, u milliy va jahon bozorlari faoliyatlarini o’zaro
 
6 
 
bir-biriga bog’lashga, xususan bahoning shakllanish jarayoni hamda unga turtki 
omillarini tayyorlashga asoslangan. Valyuta ayirboshlanishini kiritishning asosiy 
sabablari bo’lib, iqtisodiyotni barqarorlashtirish, davlat byudjeti kamomadini 
qisqartirish,inflyatsiya sur'atini pasaytirish, to’lov balansi kamomadini kamaytirish, 
mamlakat tashqi faoliyatini muvofiqlashtirish, rasmiy oltin va valyuta zahiralarini 
to’plash, mamlakatda siyosiy hamda ijtimoiy holatni barqarorlashtirish hisoblanadi. 
Ikkinchi muammo, rezident va norezident shaxslar uchun valyuta 
ayirboshlanishini kiritilishining ketma-ketligini aniqlashdir. Jahon tajribasiga ko’ra, 
teng huquqli hamkorlikdan manfaatdor qilish maqsadida odatda birinchi navbatda 
xorijlik hamkorlarga e'tibor qaratiladi. 
Uchinchi muammo, valyuta ayirboshlanishi kiritilayotgan operatsiyalarning 
tanlovi bilan bog’liq. 1958 yilning dekabrida, ob’yektiv iqtisodiy shart-sharoitlar 
etilishi bilan, G’arbiy Yevropa mamlakatlari norezidentlar uchun to’lov balansi joriy 
operatsiyalari bo’yicha valyuta cheklovlarini bekor qilgan holda, o’z valyutalarining 
qisman ayirboshlanishini kiritdilar. Texnik jihatdan ushbu tadbir o’tkaziladigan va 
erkin ayirboshlanadigan hisobvaraqlarni bir turdagi toifaga, ya'ni "xorijliklarning 
tashqi hisobvaraqlari"ga o’zaro birlashtirish orqali amalga oshirilgan edi. 1961 
yilning fevralida ushbu mamlakatlar rezidentlar uchun ham valyuta cheklovlarini 
bekor qildilar. 20 yil mobaynida asta-sekin, ma'lum bir intervallar bilan, faqat 1970 
yillarning o’rtalaridan boshlab mamlakatlar o’z valyutalarining ayirboshlanishini 
moliyaviy operatsiyalarga ham qo’llay boshladilar. Buning sababi kapitallarning 
xalqaro migratsiyasi, to’g’ridan-to’g’ri va portfel investitsiyalari, qimmatli 
qog’ozlar bilan shartnomalar, kredit operatsiyalarini o’z ichiga olgan holda, tovarlar 
hamda xizmatlar oqimidan ancha ilgarilab ketganidadir. Bu esa o’z navbatida to’lov 
balansi va valyuta kursiga ijobiy ta'sir etadi. Shu sababli moliyaviy operatsiyalar 
bo’yicha valyuta cheklovlarini bekor qilinish jarayoni asta-sekin va notekis boradi. 
Ushbu cheklovlar, milliy iqtisodiyotni himoyalash maqsadida, davriy asosda 
tiklanib turiladi. Tuzilmaviy inqirozlarning o’zaro chambarchas bog’lanib ketishi 
sharoitida 1960-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab va 1970-80 yillarda valyuta 
munosabatlarining erkinlashtirilishi tovarlar hamda kapitallar harakati yo’lidagi
6 bir-biriga bog’lashga, xususan bahoning shakllanish jarayoni hamda unga turtki omillarini tayyorlashga asoslangan. Valyuta ayirboshlanishini kiritishning asosiy sabablari bo’lib, iqtisodiyotni barqarorlashtirish, davlat byudjeti kamomadini qisqartirish,inflyatsiya sur'atini pasaytirish, to’lov balansi kamomadini kamaytirish, mamlakat tashqi faoliyatini muvofiqlashtirish, rasmiy oltin va valyuta zahiralarini to’plash, mamlakatda siyosiy hamda ijtimoiy holatni barqarorlashtirish hisoblanadi. Ikkinchi muammo, rezident va norezident shaxslar uchun valyuta ayirboshlanishini kiritilishining ketma-ketligini aniqlashdir. Jahon tajribasiga ko’ra, teng huquqli hamkorlikdan manfaatdor qilish maqsadida odatda birinchi navbatda xorijlik hamkorlarga e'tibor qaratiladi. Uchinchi muammo, valyuta ayirboshlanishi kiritilayotgan operatsiyalarning tanlovi bilan bog’liq. 1958 yilning dekabrida, ob’yektiv iqtisodiy shart-sharoitlar etilishi bilan, G’arbiy Yevropa mamlakatlari norezidentlar uchun to’lov balansi joriy operatsiyalari bo’yicha valyuta cheklovlarini bekor qilgan holda, o’z valyutalarining qisman ayirboshlanishini kiritdilar. Texnik jihatdan ushbu tadbir o’tkaziladigan va erkin ayirboshlanadigan hisobvaraqlarni bir turdagi toifaga, ya'ni "xorijliklarning tashqi hisobvaraqlari"ga o’zaro birlashtirish orqali amalga oshirilgan edi. 1961 yilning fevralida ushbu mamlakatlar rezidentlar uchun ham valyuta cheklovlarini bekor qildilar. 20 yil mobaynida asta-sekin, ma'lum bir intervallar bilan, faqat 1970 yillarning o’rtalaridan boshlab mamlakatlar o’z valyutalarining ayirboshlanishini moliyaviy operatsiyalarga ham qo’llay boshladilar. Buning sababi kapitallarning xalqaro migratsiyasi, to’g’ridan-to’g’ri va portfel investitsiyalari, qimmatli qog’ozlar bilan shartnomalar, kredit operatsiyalarini o’z ichiga olgan holda, tovarlar hamda xizmatlar oqimidan ancha ilgarilab ketganidadir. Bu esa o’z navbatida to’lov balansi va valyuta kursiga ijobiy ta'sir etadi. Shu sababli moliyaviy operatsiyalar bo’yicha valyuta cheklovlarini bekor qilinish jarayoni asta-sekin va notekis boradi. Ushbu cheklovlar, milliy iqtisodiyotni himoyalash maqsadida, davriy asosda tiklanib turiladi. Tuzilmaviy inqirozlarning o’zaro chambarchas bog’lanib ketishi sharoitida 1960-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab va 1970-80 yillarda valyuta munosabatlarining erkinlashtirilishi tovarlar hamda kapitallar harakati yo’lidagi
 
7 
 
to’siqlar shaklidagi valyuta proteksionizmi bilan almashdi. Ushbu jarayon 
mamlakatlararo kelishmovchiliklarning kuchayishiga olib keluvchi, o’zining 
notekisligi bilan ajralib turadi. 1971 - 1973 yillarda GFR, Fransiya, Shveysariya, 
Benilyuks, Ispaniya davlatlari o’z hududlariga kapitallar oqib kelishini birmuncha 
sekinlashtirish maqsadida valyuta cheklovlarini kiritdilar. 1972 yilning iyulida 
Buyuk Britaniya funt sterling kursining erkin suzish rejimiga o’tish sharoitida 
sterling zonasi mamlakatlari bilan aloqalarida kapitalni "chiqib ketish" maromini 
sekinlashtirish maqsadida kapitallar harakati bo’yicha birinchi bor valyuta 
cheklovlarini kiritdi. 1973 yilning martidan valyuta kurslarining erkin suzish 
rejimiga ommaviy o’tilishi valyuta cheklovlari va xalqaro moliyaviy operatsiyalar 
bo’yicha nazoratning bo’shashganligini anglatdi. Qonunchilik palatasi tomonidan 
2019-yil 22-iyulda qabul qilingan Senat tomonidan 2019-yil 11-oktabrda 
ma’qullangan.  
1-modda. O‘zbekiston Respublikasining 1993-yil 7-mayda qabul qilingan 
“Valyutani tartibga solish to‘g‘risida”gi 841-XII-sonli Qonuniga (O‘zbekiston 
Respublikasining 2003-yil 11-dekabrda qabul qilingan 556-II-sonli Qonuni 
tahririda) (O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Axborotnomasi, 2004-yil, № 
1-2, 6-modda; O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining Axborotnomasi, 
2009-yil, № 9, 330-modda; 2014-yil, № 9, 244-modda; 2015-yil, № 12, 452-modda; 
2018-yil, № 7, 431-modda; 2019-yil, № 1, 5-modda) o‘zgartish va qo‘shimchalar 
kiritilib, uning yangi tahriri tasdiqlansin (ilova qilinadi). 2-modda. O‘zbekiston 
Respublikasi Markaziy banki va boshqa manfaatdor tashkilotlar ushbu Qonunning 
ijrosini, ijrochilarga yetkazilishini hamda mohiyati va ahamiyati aholi o‘rtasida 
tushuntirilishini ta’minlasin. 3-modda. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar 
Mahkamasi: hukumat qarorlarini ushbu Qonunga muvofiqlashtirsin; davlat 
boshqaruvi organlari ushbu Qonunga zid bo‘lgan o‘z normativ-huquqiy hujjatlarini 
qayta ko‘rib chiqishlari va bekor qilishlarini ta’minlasin.
7 to’siqlar shaklidagi valyuta proteksionizmi bilan almashdi. Ushbu jarayon mamlakatlararo kelishmovchiliklarning kuchayishiga olib keluvchi, o’zining notekisligi bilan ajralib turadi. 1971 - 1973 yillarda GFR, Fransiya, Shveysariya, Benilyuks, Ispaniya davlatlari o’z hududlariga kapitallar oqib kelishini birmuncha sekinlashtirish maqsadida valyuta cheklovlarini kiritdilar. 1972 yilning iyulida Buyuk Britaniya funt sterling kursining erkin suzish rejimiga o’tish sharoitida sterling zonasi mamlakatlari bilan aloqalarida kapitalni "chiqib ketish" maromini sekinlashtirish maqsadida kapitallar harakati bo’yicha birinchi bor valyuta cheklovlarini kiritdi. 1973 yilning martidan valyuta kurslarining erkin suzish rejimiga ommaviy o’tilishi valyuta cheklovlari va xalqaro moliyaviy operatsiyalar bo’yicha nazoratning bo’shashganligini anglatdi. Qonunchilik palatasi tomonidan 2019-yil 22-iyulda qabul qilingan Senat tomonidan 2019-yil 11-oktabrda ma’qullangan. 1-modda. O‘zbekiston Respublikasining 1993-yil 7-mayda qabul qilingan “Valyutani tartibga solish to‘g‘risida”gi 841-XII-sonli Qonuniga (O‘zbekiston Respublikasining 2003-yil 11-dekabrda qabul qilingan 556-II-sonli Qonuni tahririda) (O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Axborotnomasi, 2004-yil, № 1-2, 6-modda; O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining Axborotnomasi, 2009-yil, № 9, 330-modda; 2014-yil, № 9, 244-modda; 2015-yil, № 12, 452-modda; 2018-yil, № 7, 431-modda; 2019-yil, № 1, 5-modda) o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritilib, uning yangi tahriri tasdiqlansin (ilova qilinadi). 2-modda. O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki va boshqa manfaatdor tashkilotlar ushbu Qonunning ijrosini, ijrochilarga yetkazilishini hamda mohiyati va ahamiyati aholi o‘rtasida tushuntirilishini ta’minlasin. 3-modda. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi: hukumat qarorlarini ushbu Qonunga muvofiqlashtirsin; davlat boshqaruvi organlari ushbu Qonunga zid bo‘lgan o‘z normativ-huquqiy hujjatlarini qayta ko‘rib chiqishlari va bekor qilishlarini ta’minlasin.
 
8 
 
1.1 
Valyuta siyosatining mohiyati va xususiyatlari. 
Jahon tajribasi shuni ko’ ’rsatadiki, bozor iqtisodiyoti sharoitida xalqaro 
valyuta munosabatlari bozor va davlat tomonidan tartibga solinadi. 
 Valyuta bozorida valyutaning talab va taklifi hamda ularning kurslari nisbati 
shakllanadi. Bozor tomonidan tartibga solish qiymat qonuni, talab va taklif 
qonunlariga bo’ ysunadi. valyuta bozorlarida raqobat sharoitida bu qonunlarning 
harakati valyuta almashuvining harakati tovarlar, xizmatlar, kapitallar hamda 
kreditlar harakati bilan bog’ liq bo’ lgan jahon xo’ jaligining xalqaro valyuta 
ehtiyojlari 
oqimlarining 
muvofiqligini 
ta’minlaydi. 
Bozorlardagi 
baholar 
mexanizmi va valyuta kurslarining o’ zgarishi sabablari orqali iqtisodiy agentlar 
valyuta xaridorlarining ehtiyojlari va taklifining imkoniyatlari to’ g’ risida ma’lumot 
oladilar. 
Shunday qilib, bozorni valyuta operatsiyalarining holati haqida axborot 
beruvchi manba sifatida ham ko’ rish mumkin. Lekin davlat qadim zamonlardan 
valyuta munosabatlariga aralashib kelmoqda, avval bilvosita, keyinchalik esa 
bevosita (davlatlarning jahon xo’ jaligi aloqalarida o’ rinlarining muhimligini 
hisobiga olgan holda). XX asrning 70-yillarida oltin standarti bekor qilinishi bilan 
oltin pullarning valu-ta kursini tartibga soluvchi sifatida ishlashi to’ xtatildi. 
Kurslarning kuchli tebranishlari va valyuta inqirozlari iqtisodiy-ijtimoiy oqibatlarga 
ega bo’ lib, milliy va jahon iqtisodiyotiga salbiy ta’sir etdi. 
 Valyutaning bozor va davlat tomonidan tartibga solinishi birbirini to’ ldirib 
keladi. Bozor tomonidan tartibga solish esa valyuta munosabatlarini tartibga 
solishdagi salbiy oqibatlarning oldini olishga qaratilgan. Bu ular o’ rtasidagi foyda 
va zararlar bilan belgilanadi. Inqirozlar, urushlar, urushdan keyingi vaziyatlarda 
davlat tomonidan tartibga solish ustunlik qiladi. Iqtisodiy vaziyat yaxshilanishi bilan 
esa valyuta operatsiyalarining erkinligi vujudga kelib, bu sohada bozor raqobati qo’ 
llab-quvvatlanadi. Ammo davlat har doim valyuta munosabatlari ustidan nazorat 
qilish va uni tartibga solish maqsadida o’ z valyuta nazoratini saqlab qoladi. 
 Valyuta siyosati bozor iqtisodiyotini tartibga solish tizimida muhim o’ rin 
egallaydi. valyuta siyosati – mamlakatning joriy strategik maqsadlarga muvofiq
8 1.1 Valyuta siyosatining mohiyati va xususiyatlari. Jahon tajribasi shuni ko’ ’rsatadiki, bozor iqtisodiyoti sharoitida xalqaro valyuta munosabatlari bozor va davlat tomonidan tartibga solinadi. Valyuta bozorida valyutaning talab va taklifi hamda ularning kurslari nisbati shakllanadi. Bozor tomonidan tartibga solish qiymat qonuni, talab va taklif qonunlariga bo’ ysunadi. valyuta bozorlarida raqobat sharoitida bu qonunlarning harakati valyuta almashuvining harakati tovarlar, xizmatlar, kapitallar hamda kreditlar harakati bilan bog’ liq bo’ lgan jahon xo’ jaligining xalqaro valyuta ehtiyojlari oqimlarining muvofiqligini ta’minlaydi. Bozorlardagi baholar mexanizmi va valyuta kurslarining o’ zgarishi sabablari orqali iqtisodiy agentlar valyuta xaridorlarining ehtiyojlari va taklifining imkoniyatlari to’ g’ risida ma’lumot oladilar. Shunday qilib, bozorni valyuta operatsiyalarining holati haqida axborot beruvchi manba sifatida ham ko’ rish mumkin. Lekin davlat qadim zamonlardan valyuta munosabatlariga aralashib kelmoqda, avval bilvosita, keyinchalik esa bevosita (davlatlarning jahon xo’ jaligi aloqalarida o’ rinlarining muhimligini hisobiga olgan holda). XX asrning 70-yillarida oltin standarti bekor qilinishi bilan oltin pullarning valu-ta kursini tartibga soluvchi sifatida ishlashi to’ xtatildi. Kurslarning kuchli tebranishlari va valyuta inqirozlari iqtisodiy-ijtimoiy oqibatlarga ega bo’ lib, milliy va jahon iqtisodiyotiga salbiy ta’sir etdi. Valyutaning bozor va davlat tomonidan tartibga solinishi birbirini to’ ldirib keladi. Bozor tomonidan tartibga solish esa valyuta munosabatlarini tartibga solishdagi salbiy oqibatlarning oldini olishga qaratilgan. Bu ular o’ rtasidagi foyda va zararlar bilan belgilanadi. Inqirozlar, urushlar, urushdan keyingi vaziyatlarda davlat tomonidan tartibga solish ustunlik qiladi. Iqtisodiy vaziyat yaxshilanishi bilan esa valyuta operatsiyalarining erkinligi vujudga kelib, bu sohada bozor raqobati qo’ llab-quvvatlanadi. Ammo davlat har doim valyuta munosabatlari ustidan nazorat qilish va uni tartibga solish maqsadida o’ z valyuta nazoratini saqlab qoladi. Valyuta siyosati bozor iqtisodiyotini tartibga solish tizimida muhim o’ rin egallaydi. valyuta siyosati – mamlakatning joriy strategik maqsadlarga muvofiq
 
9 
 
xalqaro valyuta va boshqa iqtisodiy munosabatlari sohasida amalga oshiriladigan 
chora-tadbirlar majmuasidir. U iqtisodiy siyosatning asosiy maqsadlariga erishishga 
qaratilgan, ya’ni iqtisodiy o’ sishining barqarorligi, inflyatsiya va ishsizlikning o’ 
sishini to’ xtatish, to’ lov balansi tengligini ushlab turish va boshqalarni 
ta’minlashga qaratilgan. 
 valyuta siyosatining yo’ nalishi va shakllari mamlakatning valyuta bo’ yicha 
iqtisodiy vaziyati, jahon xo’ jaligi evalutsiyasi, jahonda ishlab chiqarish kuchlari 
joylashtirilishiga ko’ ra aniqlanadi. Har xil taraqqiyot bosqichlarda birinchi o’ rinda 
valyuta siyosatining aniq maqsad va masalalari chiqadi. Bular: 
–  valyuta inqirozini bartaraf etish va barqarorligini ta’minlash; 
–  valyuta cheklovlari; 
–  valyutani erkin ayirboshlashga o’ tish; 
–  valyuta operatsiyalarining erkinligi va boshqalar. 
Hukumatning valyuta siyosati valyuta qonunchiligi bilan rasmiylashtiriladi. Bu 
qonunchilik o’ z ichiga mamlakat ichida va tashqarisida valyuta qimmatliklari bilan 
operatsiyalarni tartibga soluvchi huquqiy qoidalar majmuasi, shuningdek, valyuta 
muammolari bo’ yicha davlatlararo kelishuvlar (ikki tomonlama va ko’ p 
tomonlama) ni oladi. 
 valyuta siyosatini amalga oshirish yo’ nalishlaridan biri – bu valyutani tartibga 
solishdir. valyutani tartibga solish valyuta operatsiyalarini amalga oshirish tartibi va 
xalqaro hisob-kitoblarni davlat tomonidan aniq belgilab berishdir. Bu, o’ z 
navbatida, milliy, davlatlararo va hududiy darajada bajarilishi mumkin. 
 valyuta siyosati valyuta muammolari bo’ yicha qarorlarni tayyorlash, qabul 
qilish va amalga oshirishni o’ z ichiga oladi. 
1.2 
Valyuta siyosatining asosiy usullari va instrumentlari 
Valyuta ayirboshlash kursi mamlakat iqtisodiyotini boshqa mamlakatlar  
bilan bog’lovchi asosiy omillardan biridir. Nominal va real ayirboshlash kursi kabi 
ikkita ayirboshlash kursi mavjud. Nominal ayirboshlash kursi - bu ikki mamlakat 
valyutasining nisbiy narxidir. Real ayirboshlash kursi - bu ikkita mamlakatda ishlab 
chiqarilgan tovarlarning nisbiy narxi. Real ayirboshlash kursi nominal kurs va
9 xalqaro valyuta va boshqa iqtisodiy munosabatlari sohasida amalga oshiriladigan chora-tadbirlar majmuasidir. U iqtisodiy siyosatning asosiy maqsadlariga erishishga qaratilgan, ya’ni iqtisodiy o’ sishining barqarorligi, inflyatsiya va ishsizlikning o’ sishini to’ xtatish, to’ lov balansi tengligini ushlab turish va boshqalarni ta’minlashga qaratilgan. valyuta siyosatining yo’ nalishi va shakllari mamlakatning valyuta bo’ yicha iqtisodiy vaziyati, jahon xo’ jaligi evalutsiyasi, jahonda ishlab chiqarish kuchlari joylashtirilishiga ko’ ra aniqlanadi. Har xil taraqqiyot bosqichlarda birinchi o’ rinda valyuta siyosatining aniq maqsad va masalalari chiqadi. Bular: – valyuta inqirozini bartaraf etish va barqarorligini ta’minlash; – valyuta cheklovlari; – valyutani erkin ayirboshlashga o’ tish; – valyuta operatsiyalarining erkinligi va boshqalar. Hukumatning valyuta siyosati valyuta qonunchiligi bilan rasmiylashtiriladi. Bu qonunchilik o’ z ichiga mamlakat ichida va tashqarisida valyuta qimmatliklari bilan operatsiyalarni tartibga soluvchi huquqiy qoidalar majmuasi, shuningdek, valyuta muammolari bo’ yicha davlatlararo kelishuvlar (ikki tomonlama va ko’ p tomonlama) ni oladi. valyuta siyosatini amalga oshirish yo’ nalishlaridan biri – bu valyutani tartibga solishdir. valyutani tartibga solish valyuta operatsiyalarini amalga oshirish tartibi va xalqaro hisob-kitoblarni davlat tomonidan aniq belgilab berishdir. Bu, o’ z navbatida, milliy, davlatlararo va hududiy darajada bajarilishi mumkin. valyuta siyosati valyuta muammolari bo’ yicha qarorlarni tayyorlash, qabul qilish va amalga oshirishni o’ z ichiga oladi. 1.2 Valyuta siyosatining asosiy usullari va instrumentlari Valyuta ayirboshlash kursi mamlakat iqtisodiyotini boshqa mamlakatlar bilan bog’lovchi asosiy omillardan biridir. Nominal va real ayirboshlash kursi kabi ikkita ayirboshlash kursi mavjud. Nominal ayirboshlash kursi - bu ikki mamlakat valyutasining nisbiy narxidir. Real ayirboshlash kursi - bu ikkita mamlakatda ishlab chiqarilgan tovarlarning nisbiy narxi. Real ayirboshlash kursi nominal kurs va
 
10 
 
tovarlarning milliy valyutadagi narxiga bog’liq bo’lib quyidagi formula bo’yicha 
hisoblanadi:  
R = e • P / P*  
Bunda, 
e - nominal ayirboshlash kursi, 
P - bitta mamlakatdagi narxlar darajasi, 
P* - esa boshqa mamlakatdagi narxlar darajasini ifodalaydi. 
Bunda : 
e = R • P* / P  
 
Erkin suzib yuruvchi ayirboshlash kursi shart-sharoitidagi valyuta bozorini 
ko’rib chikamiz. Bunda masalan, real ayirboshlash kursi 1 ga teng bo’ladi, chunki 
valyutaga bo’lgan talab va taklif erkin raqobat qonunlari hisobiga tartibga solinadi.  
Ushbu modelning sofligi uchun xalqaro kreditlash, xorijdan mablag’ jalb qilish 
va shuningdek, valyuta chayqovchiligi mavjud emas, deb tasavvur kilaylik. Ushbu 
talab, xorijiy valyutadan faqat tovar va xizmatlarni eksport va import qilishga oid 
savdo bitimlarida foydalanilishini nazarda tutadi. Maxsulot import qiluvchilar 
o’zlarining xorijdagi to’lovnomalari bo’yicha to’lovni amalga oshirish uchun chet el 
valyutasini olishlari lozim. Xususan, import, xorijiy valyutaga bo’lgan talab manbai 
bo’ladi. Eksport esa, bundan farqli ravishda uni taklif etish manbaidir. Bozorda 
eksport tomonidan bo’lgan taklif, importga bo’lgan talab bilan tuqnashadi. Bunga 
asosan, ayirboshlash kurslari o’rnatiladi. 3-chizmada chet el valyutasi bozorining 
muvozanat holati ko’rsatilgan. Yo`qi bo’yicha biz ayirboshlash kursini ko’rsatamiz. 
Yoki, xorijiy valyutaning, ushbu holatda AQSH dollarining sumdagi narxini 
ko’rsatamiz. Tegishli tarzda, ushbu chizmadagi ayirboshlash kursining o’sishi milliy 
valyutaning 
arzonlashuvi, 
kursning 
pasayishi 
esa, 
milliy 
valyutaning 
qimmatlashuvini bildiradi.  
X - o`qi chet el valyutasi miqdorini aks ettiradi. S - uning taklifi esa, eksportdan 
tushgan milliy valyutadagi daromadlarning umumiy qiymatini aks ettiradi.  
M - talab esa, importning milliy valyutadagi umumiy qiymatini aks ettiradi.
10 tovarlarning milliy valyutadagi narxiga bog’liq bo’lib quyidagi formula bo’yicha hisoblanadi: R = e • P / P* Bunda, e - nominal ayirboshlash kursi, P - bitta mamlakatdagi narxlar darajasi, P* - esa boshqa mamlakatdagi narxlar darajasini ifodalaydi. Bunda : e = R • P* / P Erkin suzib yuruvchi ayirboshlash kursi shart-sharoitidagi valyuta bozorini ko’rib chikamiz. Bunda masalan, real ayirboshlash kursi 1 ga teng bo’ladi, chunki valyutaga bo’lgan talab va taklif erkin raqobat qonunlari hisobiga tartibga solinadi. Ushbu modelning sofligi uchun xalqaro kreditlash, xorijdan mablag’ jalb qilish va shuningdek, valyuta chayqovchiligi mavjud emas, deb tasavvur kilaylik. Ushbu talab, xorijiy valyutadan faqat tovar va xizmatlarni eksport va import qilishga oid savdo bitimlarida foydalanilishini nazarda tutadi. Maxsulot import qiluvchilar o’zlarining xorijdagi to’lovnomalari bo’yicha to’lovni amalga oshirish uchun chet el valyutasini olishlari lozim. Xususan, import, xorijiy valyutaga bo’lgan talab manbai bo’ladi. Eksport esa, bundan farqli ravishda uni taklif etish manbaidir. Bozorda eksport tomonidan bo’lgan taklif, importga bo’lgan talab bilan tuqnashadi. Bunga asosan, ayirboshlash kurslari o’rnatiladi. 3-chizmada chet el valyutasi bozorining muvozanat holati ko’rsatilgan. Yo`qi bo’yicha biz ayirboshlash kursini ko’rsatamiz. Yoki, xorijiy valyutaning, ushbu holatda AQSH dollarining sumdagi narxini ko’rsatamiz. Tegishli tarzda, ushbu chizmadagi ayirboshlash kursining o’sishi milliy valyutaning arzonlashuvi, kursning pasayishi esa, milliy valyutaning qimmatlashuvini bildiradi. X - o`qi chet el valyutasi miqdorini aks ettiradi. S - uning taklifi esa, eksportdan tushgan milliy valyutadagi daromadlarning umumiy qiymatini aks ettiradi. M - talab esa, importning milliy valyutadagi umumiy qiymatini aks ettiradi.
 
11 
 
Erkin suzib yuruvchi valyuta kursi - valyuta bozorini muvozanat holatiga 
keltiruvchi narx bo’ladi (3-chizmadagi E nuqta). Ichki va tashqi narxlar darajasi 
doimiy bo’lsa, mamlakat valyutasi arzonlashgan holda xorijda mamlakatning 
mahsulotlariga bo’lgan narxlar tushib ketadi va ularga bo’lgan talab oshadi. Tegishli 
ravishda eksport xarajatlari ham oshib ketadi. Import xarajatlari esa, kamayadi. 
Xususan, milliy valyuta kursining boshqa mamlakatlar valyutalariga nisbatan 
kursining pasayishi mahsulot eksport qiluvchilar uchun foydalidir, kursning oshishi 
esa, import qiluvchilarga foydali bo’ladi. Mamlakatning YAIM hajmi o’sib 
borayapti, deb tasavvur kilaylik. Bu esa, aholi daromadlari miqdori va shu bilan 
birga importga bo’lgan talabning ham oshishiga olib keladi. Bunda M egri chizigi 
Ml holatiga o’zgaradi (4-chizma). Ushbu holatda boshlangich ayirboshlash kursida 
importga bo’lgan talab EI nuqtasiga o’tadi. Ammo, eksportdan kelayotgan 
daromadlar xali ham E nuqtasiga muvofiq keladi. Import xarajatlari va eksportdan 
olingan daromadlar E2 o’rtasidagi farqlar chet el valyutasiga bo’lgan talabning 
ortiqchasini aks ettiradi. Agarda, Markaziy bank ushbu jarayonga aralashmasa, bu 
holda valyuta kursi mustaqil ravishda tartibga solinadi. U o’sib borgan holda E2 
nuqtasida yangi muvozanatga keladi.  
Valyuta siyosati valyuta kurslari tizimini tanlash va valyuta operatsiyalari 
amalga oshiriladigan kursni belgilashdan iboratdir. Mamlakatda amalga 
oshiriladigan valyuta siyosati, unda mavjud bo’lgan mahalliy valyutada ifodalangan 
narxlar tashqi bozorlarda sotilishi mumkin bo’lgan tovarlar (eksport mahsulotlari) 
va ichki bozor ehtiyojlariga (eksportga mo’ljallanmagan tovarlar)ni ishlab chiqarish 
uchun mo’ljallangan tovarlar o’rtasidagi narxlar nisbatiga ta'sir ko’rsatadi. Bundan  
tashqari, ushbu siyosat ichki bozordagi narxlarning umumiy darajasiga ta'sir 
ko’rsatadi. Shu tufayli, tanlangan valyuta kurslari tizimi va belgilangan valyuta kursi 
narxlarni rag’batlantiruvchi omil sifatida mamlakat iqtisodiyotiga keng darajada 
ta'sir ko’rsatadi.  
Valyuta siyosatini belgilashda mamlakat iqtisodiyoti tuzilmasi va unda mavjud 
tizimlarning o’ziga xos xususiyatiga katta e'tibor qaratilishi lozim. Shu tufayli, jahon 
tajribasidan kelib chiqqan holda Markaziy banklar valyuta kurslari tartibining
11 Erkin suzib yuruvchi valyuta kursi - valyuta bozorini muvozanat holatiga keltiruvchi narx bo’ladi (3-chizmadagi E nuqta). Ichki va tashqi narxlar darajasi doimiy bo’lsa, mamlakat valyutasi arzonlashgan holda xorijda mamlakatning mahsulotlariga bo’lgan narxlar tushib ketadi va ularga bo’lgan talab oshadi. Tegishli ravishda eksport xarajatlari ham oshib ketadi. Import xarajatlari esa, kamayadi. Xususan, milliy valyuta kursining boshqa mamlakatlar valyutalariga nisbatan kursining pasayishi mahsulot eksport qiluvchilar uchun foydalidir, kursning oshishi esa, import qiluvchilarga foydali bo’ladi. Mamlakatning YAIM hajmi o’sib borayapti, deb tasavvur kilaylik. Bu esa, aholi daromadlari miqdori va shu bilan birga importga bo’lgan talabning ham oshishiga olib keladi. Bunda M egri chizigi Ml holatiga o’zgaradi (4-chizma). Ushbu holatda boshlangich ayirboshlash kursida importga bo’lgan talab EI nuqtasiga o’tadi. Ammo, eksportdan kelayotgan daromadlar xali ham E nuqtasiga muvofiq keladi. Import xarajatlari va eksportdan olingan daromadlar E2 o’rtasidagi farqlar chet el valyutasiga bo’lgan talabning ortiqchasini aks ettiradi. Agarda, Markaziy bank ushbu jarayonga aralashmasa, bu holda valyuta kursi mustaqil ravishda tartibga solinadi. U o’sib borgan holda E2 nuqtasida yangi muvozanatga keladi. Valyuta siyosati valyuta kurslari tizimini tanlash va valyuta operatsiyalari amalga oshiriladigan kursni belgilashdan iboratdir. Mamlakatda amalga oshiriladigan valyuta siyosati, unda mavjud bo’lgan mahalliy valyutada ifodalangan narxlar tashqi bozorlarda sotilishi mumkin bo’lgan tovarlar (eksport mahsulotlari) va ichki bozor ehtiyojlariga (eksportga mo’ljallanmagan tovarlar)ni ishlab chiqarish uchun mo’ljallangan tovarlar o’rtasidagi narxlar nisbatiga ta'sir ko’rsatadi. Bundan tashqari, ushbu siyosat ichki bozordagi narxlarning umumiy darajasiga ta'sir ko’rsatadi. Shu tufayli, tanlangan valyuta kurslari tizimi va belgilangan valyuta kursi narxlarni rag’batlantiruvchi omil sifatida mamlakat iqtisodiyotiga keng darajada ta'sir ko’rsatadi. Valyuta siyosatini belgilashda mamlakat iqtisodiyoti tuzilmasi va unda mavjud tizimlarning o’ziga xos xususiyatiga katta e'tibor qaratilishi lozim. Shu tufayli, jahon tajribasidan kelib chiqqan holda Markaziy banklar valyuta kurslari tartibining
 
12 
 
quyidagi turlaridan foydalanishadi: qat’iy belgilab qo’yilgan valyuta kursi (yagona 
valyuta yoki valyuta savatchasi asosida aniqlanadi); talab va taklif ta'siri ostida 
sun'iy (stixiyali) ravishda vujudga keladigan erkin suzub yuruvchi valyuta kursi; 
«pogonali» valyuta kursi; ko’p xilli valyuta kurslari tizimi;  
ikkiyoqlama valyuta kursi. 1993 yilning noyabr oyida O’zbekiston 
Respublikasi muomalaga sum-kupon - o’z milliy valyutasiga o’tilish davrida 
foydalanishga mo’ljallangan oraliq pul birligini kiritdi. Muomalaga sum-kupon 
kiritilishi bilan valyuta kursi siyosatini amalga oshirish zaruriyati tugildi. Iqtisodiy 
islohotlaming boshlangich davrida va usha vaqtda mavjud bo’lgan iqtisodiy shart-
sharoitlarni hisobga olgan holda boshqariladigan suzib yuruvchi tartibotda 
bosqichma-bosqich devalvatsiya qilish varianti O’zbekiston uchun eng optimal usul 
deb topilgan edi. Ayirboshlash kursini belgilashda muomaladagi pul massasi hajmi 
va boshqa makroiqtisodiy ko’rsatkichlar hisobga olingan edi. Hozirgi kunda, valyuta 
kurslarini tartibga solishda bir qancha muammolar mavjud bo’lib, ular yagona 
valyuta kursining mavjud emasligi bilan bog’liqdir.  
Jumladan, chet el valyutasidagi operatsiyalarni amalga oshirishda quyidagi 
kurslar yuzaga kelganligini ko’rish mumkin:  
O’zbekiston Respublikasi Markaziy bankining rasmiy kursi. Buxgalteriya 
hisobi, bojxona va va boshqa to’lovlar maqsadida, shu jumladan, mahsulot eksport 
qiluvchi korxonalar tomonidan Markaziy bankka va vakolatli banklarga chet el 
valyutasidagi tushumdan majburiy tarzda sotuvni amaga oshirishga doir 
operatsiyalarda qo’llaniladi. O’zbekiston Respublikasi Valyuta birjasi savdolarida 
belgilanadigan birja kursi. Ushbu kurs bo’yicha markazlashgan valyuta manbalari 
hisobidanhukumatning valyuta kreditlari va hukumat kafolati ostida olingan chet el 
valyutasidagi 
kreditlarni 
to’lash, 
elchixonalarga 
sarflanadigan 
xarajatlar, 
xalqarotashkilotlarga a'zolik badallarini to’lash, hukumat topshiriqlari bilan chet 
elga xizmat safari xarajatlari uchun so’m mablag’larini erkin ayirboshlanadigan 
valyutaga konvertirlashishi ta'minlanadi.
12 quyidagi turlaridan foydalanishadi: qat’iy belgilab qo’yilgan valyuta kursi (yagona valyuta yoki valyuta savatchasi asosida aniqlanadi); talab va taklif ta'siri ostida sun'iy (stixiyali) ravishda vujudga keladigan erkin suzub yuruvchi valyuta kursi; «pogonali» valyuta kursi; ko’p xilli valyuta kurslari tizimi; ikkiyoqlama valyuta kursi. 1993 yilning noyabr oyida O’zbekiston Respublikasi muomalaga sum-kupon - o’z milliy valyutasiga o’tilish davrida foydalanishga mo’ljallangan oraliq pul birligini kiritdi. Muomalaga sum-kupon kiritilishi bilan valyuta kursi siyosatini amalga oshirish zaruriyati tugildi. Iqtisodiy islohotlaming boshlangich davrida va usha vaqtda mavjud bo’lgan iqtisodiy shart- sharoitlarni hisobga olgan holda boshqariladigan suzib yuruvchi tartibotda bosqichma-bosqich devalvatsiya qilish varianti O’zbekiston uchun eng optimal usul deb topilgan edi. Ayirboshlash kursini belgilashda muomaladagi pul massasi hajmi va boshqa makroiqtisodiy ko’rsatkichlar hisobga olingan edi. Hozirgi kunda, valyuta kurslarini tartibga solishda bir qancha muammolar mavjud bo’lib, ular yagona valyuta kursining mavjud emasligi bilan bog’liqdir. Jumladan, chet el valyutasidagi operatsiyalarni amalga oshirishda quyidagi kurslar yuzaga kelganligini ko’rish mumkin: O’zbekiston Respublikasi Markaziy bankining rasmiy kursi. Buxgalteriya hisobi, bojxona va va boshqa to’lovlar maqsadida, shu jumladan, mahsulot eksport qiluvchi korxonalar tomonidan Markaziy bankka va vakolatli banklarga chet el valyutasidagi tushumdan majburiy tarzda sotuvni amaga oshirishga doir operatsiyalarda qo’llaniladi. O’zbekiston Respublikasi Valyuta birjasi savdolarida belgilanadigan birja kursi. Ushbu kurs bo’yicha markazlashgan valyuta manbalari hisobidanhukumatning valyuta kreditlari va hukumat kafolati ostida olingan chet el valyutasidagi kreditlarni to’lash, elchixonalarga sarflanadigan xarajatlar, xalqarotashkilotlarga a'zolik badallarini to’lash, hukumat topshiriqlari bilan chet elga xizmat safari xarajatlari uchun so’m mablag’larini erkin ayirboshlanadigan valyutaga konvertirlashishi ta'minlanadi.
 
13 
 
1.3 Valyutani tartibga solishda jahon tajribasi. 
2019 yil 16 mart kuni Trastbank” xususiy aksiyadorlik banki Bosh binosida 
Tashqi iqtisodiy faoliyat va valyuta operatsiyalari departamenti tomonidan barcha 
filiallarning valyuta operatsiyalari bilan shug‘ullanuvchi mutaxassislari uchun 
“Valyutani tartibga solish va valyutani nazorat qilishning huquqiy asoslari” 
mavzusida amaliy seminar bo‘lib o‘tdi. Seminar O‘zbekiston Respublikasi 
Prezidentining 2018 yil 9 yanvardagi PF-5296-sonli “O‘zbekiston Respublikasi 
Markaziy 
bankining 
faoliyatini 
tubdan 
takomillashtirish 
chora-tadbirlari 
to‘g‘risida”gi qarori talablarining ijrosi doirasida to‘lov balansi hisobini yuritish va 
tahlil qilish tizimini to‘liq shakllantirish bo‘yicha belgilangan talablardan kelib 
chiqib, valyuta operatsiyalariga oid yangi hisobot shakllarini ko‘rib chiqish hamda 
bu sohada faoliyat yurituvchi bank mutaxassislarining moliyaviy savodxonligini 
oshirish maqsadida tashkil etildi.Seminarda Tashqi iqtisodiy faoliyat va valyuta 
operatsiyalari departamenti direktori V.I.Pay, Buxgalteriya xisobi va hisobotlari 
departamentining Valyuta operatsiyalari bo‘yicha buxgalteriya hisobi va hisobotlari 
bo‘limi 
boshlig‘i 
K.R.Tadjiyeva, 
shuningdekdepartament 
direktori 
o‘rinbosarlari,boshqarma boshliqlari hamda barcha filiallarning mutaxassislari 
ishtirok etdi.Seminar davomida ishtirokchilarga valyuta qonunchiligi talablarining 
buzilish holatlarini kamaytirish, valyutani nazorat qilish tartiblari, O‘zbekiston 
Respublikasi tomonidan kafolatlanmagan tashqi qarz shartnomalarini to‘ldirish 
shartlari, rezidentlar va norezidentlar tomonidan ko‘chmas mulk sotib olish 
maqsadida chet elga/respublikaga o‘tkazib beriladigan pul mablag‘larini 
rasmiylashtirish 
tartiblari, 
tashqi 
savdo 
shartnomalarini 
rasmiylashtirish, 
hisobvaraqlar yuritish tartiblari, tolling operatsiyalar haqidagi ma’lumotlar, xorijiy 
valyutani sotish va sotib olish amaliyotlarida yuzaga kelayotgan xato va 
kamchiliklarning oldini olish tartiblari, eksport shartnomalarni rasmiylashtirish 
jarayonlari va boshqa valyutani tartibga solishga oid qonun va qonunosti hujjatlariga 
kiritilgan o‘zgartirishlar haqida batafsil tushunchalar berildi.Shuningdek, seminar 
davomida filiallar faoliyatining yalpi audit tekshiruvi hamda O‘zbekiston 
Respublikasi Markaziy banki tomonidan o‘tkazilgan inspeksiya yakunlari ko‘rib
13 1.3 Valyutani tartibga solishda jahon tajribasi. 2019 yil 16 mart kuni Trastbank” xususiy aksiyadorlik banki Bosh binosida Tashqi iqtisodiy faoliyat va valyuta operatsiyalari departamenti tomonidan barcha filiallarning valyuta operatsiyalari bilan shug‘ullanuvchi mutaxassislari uchun “Valyutani tartibga solish va valyutani nazorat qilishning huquqiy asoslari” mavzusida amaliy seminar bo‘lib o‘tdi. Seminar O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018 yil 9 yanvardagi PF-5296-sonli “O‘zbekiston Respublikasi Markaziy bankining faoliyatini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi qarori talablarining ijrosi doirasida to‘lov balansi hisobini yuritish va tahlil qilish tizimini to‘liq shakllantirish bo‘yicha belgilangan talablardan kelib chiqib, valyuta operatsiyalariga oid yangi hisobot shakllarini ko‘rib chiqish hamda bu sohada faoliyat yurituvchi bank mutaxassislarining moliyaviy savodxonligini oshirish maqsadida tashkil etildi.Seminarda Tashqi iqtisodiy faoliyat va valyuta operatsiyalari departamenti direktori V.I.Pay, Buxgalteriya xisobi va hisobotlari departamentining Valyuta operatsiyalari bo‘yicha buxgalteriya hisobi va hisobotlari bo‘limi boshlig‘i K.R.Tadjiyeva, shuningdekdepartament direktori o‘rinbosarlari,boshqarma boshliqlari hamda barcha filiallarning mutaxassislari ishtirok etdi.Seminar davomida ishtirokchilarga valyuta qonunchiligi talablarining buzilish holatlarini kamaytirish, valyutani nazorat qilish tartiblari, O‘zbekiston Respublikasi tomonidan kafolatlanmagan tashqi qarz shartnomalarini to‘ldirish shartlari, rezidentlar va norezidentlar tomonidan ko‘chmas mulk sotib olish maqsadida chet elga/respublikaga o‘tkazib beriladigan pul mablag‘larini rasmiylashtirish tartiblari, tashqi savdo shartnomalarini rasmiylashtirish, hisobvaraqlar yuritish tartiblari, tolling operatsiyalar haqidagi ma’lumotlar, xorijiy valyutani sotish va sotib olish amaliyotlarida yuzaga kelayotgan xato va kamchiliklarning oldini olish tartiblari, eksport shartnomalarni rasmiylashtirish jarayonlari va boshqa valyutani tartibga solishga oid qonun va qonunosti hujjatlariga kiritilgan o‘zgartirishlar haqida batafsil tushunchalar berildi.Shuningdek, seminar davomida filiallar faoliyatining yalpi audit tekshiruvi hamda O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki tomonidan o‘tkazilgan inspeksiya yakunlari ko‘rib
 
14 
 
chiqildi. Tekshiruv jarayonida aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish bo‘yicha 
qilingan ishlar va yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan kamchiliklarning oldini olish 
choralari muhokama qilindi.  
- Bugungi seminardan juda ko‘p ma’lumot olishga muvaffaq bo‘ldim, - deydi 
Samarqand filiali tashqi iqtisodiy aloqalar bo‘limi boshlig‘i Hamrayev Mirzohid. 
Chunki, ITRS va DTRS talabnomalari bo‘yicha xalqaro operatsiyalar hisobiyuridik 
shaxslarning tashqi savdo shartnomalari bo‘yicha kod qo‘yishda ko‘pgina 
tushunmovchiliklarim mavjud edi. Aynan, ishimizda zarur bo‘lgan ma’lumotlarni 
yaqqol misollar bilan bugun tushuntirib berishgani keyingi ish faoliyatimizda xato 
va kamchiliklarsiz ishlashimizga zamin yaratdi, - deya so‘zini yakunladi Hamrayev 
Mirzohid.Seminar bahs-munozaralarga boy tarzda o‘tkazilib, ishtirokchilar o‘zlarini 
qiziqtirgan barcha savollarga javob oldilar.  
Valyutani tartibga solish — xalqaro hisob kitoblar va valyuta boyliklari bilan 
bogʻliq bitimlarni amalga oshirishni reglamentatsiya qilishga qaratilgan davlatning 
faoliyati. „Valyutani tartibga solish toʻgʻrisida“gi OʻzR Qonunining 10-moddasiga 
muvofiq, OʻzR Markaziy banki OʻzRda valyutani tartibga soluvchi davlat organidir. 
Valyutani tartibga soluvchi davlat organi oʻz vakolatlari doirasida: 
 OʻzRda chet el valyutasining hamda chet el valyutasidagi toʻlov hujjatlarining 
muomalasi tartibini belgilaydi; 
 milliy valyutaning chet el valyutasiga nisbatan kursini aniqlash mexanizmini 
belgilaydi; 
 OʻzR hududidagi banklarda norezidentalar tomonidan chet el valyutasida 
hisobvaraqlar ochish va ularni yuritish tartibini belgilaydi; 
 rezident yuridik shaxslar tomonidan OʻzRdan tashqaridagi banklarda 
hisobvaraqalar ochish tartibini belgilaydi.
14 chiqildi. Tekshiruv jarayonida aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish bo‘yicha qilingan ishlar va yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan kamchiliklarning oldini olish choralari muhokama qilindi. - Bugungi seminardan juda ko‘p ma’lumot olishga muvaffaq bo‘ldim, - deydi Samarqand filiali tashqi iqtisodiy aloqalar bo‘limi boshlig‘i Hamrayev Mirzohid. Chunki, ITRS va DTRS talabnomalari bo‘yicha xalqaro operatsiyalar hisobiyuridik shaxslarning tashqi savdo shartnomalari bo‘yicha kod qo‘yishda ko‘pgina tushunmovchiliklarim mavjud edi. Aynan, ishimizda zarur bo‘lgan ma’lumotlarni yaqqol misollar bilan bugun tushuntirib berishgani keyingi ish faoliyatimizda xato va kamchiliklarsiz ishlashimizga zamin yaratdi, - deya so‘zini yakunladi Hamrayev Mirzohid.Seminar bahs-munozaralarga boy tarzda o‘tkazilib, ishtirokchilar o‘zlarini qiziqtirgan barcha savollarga javob oldilar. Valyutani tartibga solish — xalqaro hisob kitoblar va valyuta boyliklari bilan bogʻliq bitimlarni amalga oshirishni reglamentatsiya qilishga qaratilgan davlatning faoliyati. „Valyutani tartibga solish toʻgʻrisida“gi OʻzR Qonunining 10-moddasiga muvofiq, OʻzR Markaziy banki OʻzRda valyutani tartibga soluvchi davlat organidir. Valyutani tartibga soluvchi davlat organi oʻz vakolatlari doirasida:  OʻzRda chet el valyutasining hamda chet el valyutasidagi toʻlov hujjatlarining muomalasi tartibini belgilaydi;  milliy valyutaning chet el valyutasiga nisbatan kursini aniqlash mexanizmini belgilaydi;  OʻzR hududidagi banklarda norezidentalar tomonidan chet el valyutasida hisobvaraqlar ochish va ularni yuritish tartibini belgilaydi;  rezident yuridik shaxslar tomonidan OʻzRdan tashqaridagi banklarda hisobvaraqalar ochish tartibini belgilaydi.
 
15 
 
2-BOB. O’ZBEKISTONDA VALYUTA SIYOSATI VA UNI 
TAKOMILLASHTIRISH. 
 Keyingi yillarda valyuta siyosati va tashqi savdo faoliyati sohasini 
takomillashtirish bo‘yicha ko‘rilgan chora-tadbirlar mamlakatimiz iqtisodiyotiga 
xorijiy investitsiyalarni jalb qilish, eksport salohiyatini oshirish, zamonaviy, 
eksportga yo‘naltirilgan ishlab chiqarishlarni hamda kichik biznes va xususiy 
tadbirkorlik 
subyektlarini 
barqaror 
rivojlantirishga 
xizmat 
qilgani 
qayd 
etilsin.Maqbul miqdorda tashqi qarzlarni jalb qilish bo‘yicha izchil amalga 
oshirilayotgan siyosat O‘zbekistonning majburiyatlarini o‘z vaqtida bajaradigan 
ishonchli, to‘lovga layoqatli xalqaro sherik sifatidagi imidjini ta’minladi, 
keyinchalik valyuta kursini liberallashtirish uchun zarur oltin-valyuta zaxirasini 
shakllantirish, valyuta resurslarini real iqtisodiyotning yetakchi tarmoqlarini 
modernizatsiya qilish, texnik qayta jihozlash va diversifikatsiya qilishning ustuvor 
sohalariga yo‘naltirish, jahon moliyaviy inqirozining salbiy oqibatlarini yumshatish 
imkonini berdi.Shu bilan birga, valyuta muomalasi sohasining haddan ziyod 
ma’muriy tartibga solinishi alohida tarmoqlar va xo‘jalik yurituvchi subyektlar 
uchun imtiyoz va preferensiyalarning asossiz ravishda kam samarali bo‘lgan tizimini 
shakllantirdi, biznes yuritishda teng bo‘lmagan shart-sharoitlarning vujudga kelishi 
va raqobatning bozor tamoyillari buzilishiga olib keldi, xorijiy investitsiyalarni jalb 
qilishda, tovarlar va xizmatlar eksportini oshirishda, umuman, mamlakatimiz 
iqtisodiy rivojlanishida to‘sqinlik qiluvchi omilga aylandi.2017 — 2021-yillarda 
O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha 
Harakatlar strategiyasiga muvofiq hamda valyuta sohasini tartibga solishning bozor 
mexanizmlarini 
joriy 
qilish, 
respublika 
eksport 
salohiyatini 
oshirishni 
rag‘batlantirish, to‘g‘ridan to‘g‘ri xorijiy investitsiyalarni faol jalb qilish, mahalliy 
ishlab chiqaruvchilarning tashqi va ichki bozordagi raqobatdoshligini oshirish, 
mamlakatimizda investitsiya va ishbilarmonlik muhitini yaxshilash maqsadida:1. 
Valyuta bozorini yanada liberallashtirish sohasida davlat iqtisodiy siyosatining 
ustuvor yo‘nalishlari etib quyidagilar belgilansin:birinchidan, yuridik va jismoniy
15 2-BOB. O’ZBEKISTONDA VALYUTA SIYOSATI VA UNI TAKOMILLASHTIRISH. Keyingi yillarda valyuta siyosati va tashqi savdo faoliyati sohasini takomillashtirish bo‘yicha ko‘rilgan chora-tadbirlar mamlakatimiz iqtisodiyotiga xorijiy investitsiyalarni jalb qilish, eksport salohiyatini oshirish, zamonaviy, eksportga yo‘naltirilgan ishlab chiqarishlarni hamda kichik biznes va xususiy tadbirkorlik subyektlarini barqaror rivojlantirishga xizmat qilgani qayd etilsin.Maqbul miqdorda tashqi qarzlarni jalb qilish bo‘yicha izchil amalga oshirilayotgan siyosat O‘zbekistonning majburiyatlarini o‘z vaqtida bajaradigan ishonchli, to‘lovga layoqatli xalqaro sherik sifatidagi imidjini ta’minladi, keyinchalik valyuta kursini liberallashtirish uchun zarur oltin-valyuta zaxirasini shakllantirish, valyuta resurslarini real iqtisodiyotning yetakchi tarmoqlarini modernizatsiya qilish, texnik qayta jihozlash va diversifikatsiya qilishning ustuvor sohalariga yo‘naltirish, jahon moliyaviy inqirozining salbiy oqibatlarini yumshatish imkonini berdi.Shu bilan birga, valyuta muomalasi sohasining haddan ziyod ma’muriy tartibga solinishi alohida tarmoqlar va xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun imtiyoz va preferensiyalarning asossiz ravishda kam samarali bo‘lgan tizimini shakllantirdi, biznes yuritishda teng bo‘lmagan shart-sharoitlarning vujudga kelishi va raqobatning bozor tamoyillari buzilishiga olib keldi, xorijiy investitsiyalarni jalb qilishda, tovarlar va xizmatlar eksportini oshirishda, umuman, mamlakatimiz iqtisodiy rivojlanishida to‘sqinlik qiluvchi omilga aylandi.2017 — 2021-yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasiga muvofiq hamda valyuta sohasini tartibga solishning bozor mexanizmlarini joriy qilish, respublika eksport salohiyatini oshirishni rag‘batlantirish, to‘g‘ridan to‘g‘ri xorijiy investitsiyalarni faol jalb qilish, mahalliy ishlab chiqaruvchilarning tashqi va ichki bozordagi raqobatdoshligini oshirish, mamlakatimizda investitsiya va ishbilarmonlik muhitini yaxshilash maqsadida:1. Valyuta bozorini yanada liberallashtirish sohasida davlat iqtisodiy siyosatining ustuvor yo‘nalishlari etib quyidagilar belgilansin:birinchidan, yuridik va jismoniy
 
16 
 
shaxslarning chet el valyutasini erkin sotib olish va sotish hamda o‘z mablag‘larini 
o‘zining xohishiga ko‘ra erkin tasarruf etish huquqlarini ro‘yobga  
chiqarishni to‘liq ta’minlash;ikkinchidan, milliy valyutaning chet el 
valyutasiga nisbatan kursini belgilashda faqatgina bozor mexanizmlarini qo‘llash; 
uchinchidan, valyuta resurslaridan foydalanishda bozor instrumentlarining 
rolini oshirish, valyuta bozorida barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun teng 
raqobat sharoitlarini yaratish, valyuta siyosatining noan’anaviy tarmoqlarda 
eksportni 
rivojlantirishda, 
mintaqaviy 
va 
xalqaro 
iqtisodiy 
hamkorlikni 
mustahkamlashda rag‘batlantiruvchi rolini oshirish; 
to‘rtinchidan, sifatli ish o‘rinlari va yuqori qo‘shilgan qiymatli mahsulotlar 
ishlab chiqarishni bevosita rag‘batlantirish uchun iqtisodiyotning barcha 
sektorlariga to‘g‘ridan to‘g‘ri xorijiy investitsiyalar, bilim va texnologiyalar jalb 
etishga xizmat qiladigan ishbilarmonlik va investitsiya muhitini yaxshilash; 
beshinchidan, milliy valyutaning barqarorligini ta’minlashga qaratilgan qat’iy 
monetar siyosatni amalga oshirish, bu borada monetar instrumentlardan faol va 
moslashtirilgan 
holda 
foydalanish, 
davlat 
qimmatli 
qog‘ozlari 
bozorini 
rivojlantirish, shuningdek, ochiq bozorda operatsiyalar hamda davlat qimmatli 
qog‘ozlarini banklar likvidligiga garovga berish bo‘yicha operatsiyalarni amalga 
oshirishni amaliyotga joriy qilish;oltinchidan, monetar va fiskal siyosatni 
muvofiqlashtirish hamda Davlat budjetining mutanosibligini ta’minlash orqali pul 
massasi haddan ziyod o‘sishining oldini olish;yettinchidan, bank tizimining 
barqarorligini ta’minlash va uning tavakkalchiliklarga bardoshliligini, shu jumladan, 
valyuta siyosatini liberallashtirishning vujudga kelishi mumkin bo‘lgan salbiy 
ta’sirini 
yumshatishga 
qaratilgan 
samarali 
choralarni 
qo‘llash 
hisobiga 
oshirish;sakkizinchidan, valyuta siyosatining yangi sharoitlarida tayanch tarmoqlar 
korxonalari samarali faoliyat yuritishi uchun ularni davlat tomonidan qo‘llab-
quvvatlash bo‘yicha zarur chora-tadbirlar ko‘rish;to‘qqizinchidan, aholining 
ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari turmush darajasiga valyuta siyosatini 
liberallashtirishning salbiy oqibatlarini kamaytirish imkonini beradigan har
16 shaxslarning chet el valyutasini erkin sotib olish va sotish hamda o‘z mablag‘larini o‘zining xohishiga ko‘ra erkin tasarruf etish huquqlarini ro‘yobga chiqarishni to‘liq ta’minlash;ikkinchidan, milliy valyutaning chet el valyutasiga nisbatan kursini belgilashda faqatgina bozor mexanizmlarini qo‘llash; uchinchidan, valyuta resurslaridan foydalanishda bozor instrumentlarining rolini oshirish, valyuta bozorida barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun teng raqobat sharoitlarini yaratish, valyuta siyosatining noan’anaviy tarmoqlarda eksportni rivojlantirishda, mintaqaviy va xalqaro iqtisodiy hamkorlikni mustahkamlashda rag‘batlantiruvchi rolini oshirish; to‘rtinchidan, sifatli ish o‘rinlari va yuqori qo‘shilgan qiymatli mahsulotlar ishlab chiqarishni bevosita rag‘batlantirish uchun iqtisodiyotning barcha sektorlariga to‘g‘ridan to‘g‘ri xorijiy investitsiyalar, bilim va texnologiyalar jalb etishga xizmat qiladigan ishbilarmonlik va investitsiya muhitini yaxshilash; beshinchidan, milliy valyutaning barqarorligini ta’minlashga qaratilgan qat’iy monetar siyosatni amalga oshirish, bu borada monetar instrumentlardan faol va moslashtirilgan holda foydalanish, davlat qimmatli qog‘ozlari bozorini rivojlantirish, shuningdek, ochiq bozorda operatsiyalar hamda davlat qimmatli qog‘ozlarini banklar likvidligiga garovga berish bo‘yicha operatsiyalarni amalga oshirishni amaliyotga joriy qilish;oltinchidan, monetar va fiskal siyosatni muvofiqlashtirish hamda Davlat budjetining mutanosibligini ta’minlash orqali pul massasi haddan ziyod o‘sishining oldini olish;yettinchidan, bank tizimining barqarorligini ta’minlash va uning tavakkalchiliklarga bardoshliligini, shu jumladan, valyuta siyosatini liberallashtirishning vujudga kelishi mumkin bo‘lgan salbiy ta’sirini yumshatishga qaratilgan samarali choralarni qo‘llash hisobiga oshirish;sakkizinchidan, valyuta siyosatining yangi sharoitlarida tayanch tarmoqlar korxonalari samarali faoliyat yuritishi uchun ularni davlat tomonidan qo‘llab- quvvatlash bo‘yicha zarur chora-tadbirlar ko‘rish;to‘qqizinchidan, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari turmush darajasiga valyuta siyosatini liberallashtirishning salbiy oqibatlarini kamaytirish imkonini beradigan har
 
17 
 
tomonlama ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha manzilli chora-tadbirlarni amalga 
oshirish. 
2. 
Belgilab 
qo‘yilsinki, 
2017-yilning 
5-sentabridan:O‘zbekiston 
Respublikasining yuridik shaxslari joriy xalqaro operatsiyalar (tovar, ish va 
xizmatlar importi, foyda repatriatsiyasi, kreditlarni qaytarish, xizmat safari 
xarajatlarini to‘lash va boshqa savdo xarakteriga ega bo‘lmagan o‘tkazmalar) 
bo‘yicha to‘lovlarni amalga oshirish uchun tijorat banklarida chet el valyutasini 
cheklovsiz sotib olishlari mumkin; 
shaxslar chet el valyutasini tijorat banklari orqali erkin sotishi va sotib olishi 
hamda sotib olingan mablag‘larni hech qanday cheklovlarsiz tasarruf etishi mumkin; 
iste’mol tovarlari importi bilan shug‘ullanuvchi yuridik shaxs tashkil etmasdan 
faoliyat ko‘rsatuvchi yakka  
tartibdagi tadbirkorlarga chet el valyutasini jismoniy shaxslar uchun o‘rnatilgan 
tartibda, banklardagi hisobvaraqlar orqali sotib olishga ruxsat beriladi; 
mulkchilik shaklidan qat’i nazar, barcha eksportchi korxonalarning chet el 
valyutasidagi tushumini majburiy sotish bo‘yicha talab bekor qilinadi; 
Belgilansinki, chet el valyutasida daromad oluvchi yuridik shaxs tashkil 
etmasdan faoliyat ko‘rsatuvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar, shuningdek, fermer 
xo‘jaliklari o‘z bank hisobvaraqlaridagi naqd mablag‘larni faqat milliy valyutada 
yechib olishga haqlidirlar, chet el valyutasidan chet elda asosli foydalanish hollari 
bundan mustasno. 
3. Belgilansinki, O‘zbekiston Respublikasi hududida: 
tovar (ish va xizmat)lar uchun to‘lovlarni chet el valyutasida amalga oshirish 
taqiqlanadi, xalqaro tajribaga muvofiq xalqaro to‘lov kartalari orqali to‘lovlar 
bundan mustasno; 
tovar, ish va xizmatlar uchun narx va tariflar, shuningdek, jamiyatlarning ustav 
kapitaliga qo‘yiladigan minimal talablar faqat milliy valyutada belgilanadi; 
davlat bojlari, yig‘imlari va boshqa majburiy to‘lovlar faqat milliy valyutada 
undiriladi, konsullik yig‘imlari bundan mustasno. 
4. Shunday tartib o‘rnatilsinki, unga ko‘ra:
17 tomonlama ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha manzilli chora-tadbirlarni amalga oshirish. 2. Belgilab qo‘yilsinki, 2017-yilning 5-sentabridan:O‘zbekiston Respublikasining yuridik shaxslari joriy xalqaro operatsiyalar (tovar, ish va xizmatlar importi, foyda repatriatsiyasi, kreditlarni qaytarish, xizmat safari xarajatlarini to‘lash va boshqa savdo xarakteriga ega bo‘lmagan o‘tkazmalar) bo‘yicha to‘lovlarni amalga oshirish uchun tijorat banklarida chet el valyutasini cheklovsiz sotib olishlari mumkin; shaxslar chet el valyutasini tijorat banklari orqali erkin sotishi va sotib olishi hamda sotib olingan mablag‘larni hech qanday cheklovlarsiz tasarruf etishi mumkin; iste’mol tovarlari importi bilan shug‘ullanuvchi yuridik shaxs tashkil etmasdan faoliyat ko‘rsatuvchi yakka tartibdagi tadbirkorlarga chet el valyutasini jismoniy shaxslar uchun o‘rnatilgan tartibda, banklardagi hisobvaraqlar orqali sotib olishga ruxsat beriladi; mulkchilik shaklidan qat’i nazar, barcha eksportchi korxonalarning chet el valyutasidagi tushumini majburiy sotish bo‘yicha talab bekor qilinadi; Belgilansinki, chet el valyutasida daromad oluvchi yuridik shaxs tashkil etmasdan faoliyat ko‘rsatuvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar, shuningdek, fermer xo‘jaliklari o‘z bank hisobvaraqlaridagi naqd mablag‘larni faqat milliy valyutada yechib olishga haqlidirlar, chet el valyutasidan chet elda asosli foydalanish hollari bundan mustasno. 3. Belgilansinki, O‘zbekiston Respublikasi hududida: tovar (ish va xizmat)lar uchun to‘lovlarni chet el valyutasida amalga oshirish taqiqlanadi, xalqaro tajribaga muvofiq xalqaro to‘lov kartalari orqali to‘lovlar bundan mustasno; tovar, ish va xizmatlar uchun narx va tariflar, shuningdek, jamiyatlarning ustav kapitaliga qo‘yiladigan minimal talablar faqat milliy valyutada belgilanadi; davlat bojlari, yig‘imlari va boshqa majburiy to‘lovlar faqat milliy valyutada undiriladi, konsullik yig‘imlari bundan mustasno. 4. Shunday tartib o‘rnatilsinki, unga ko‘ra:
 
18 
 
xorijiy valyutada kreditlar berish va undirish shartlari kredit siyosatidan kelib 
chiqqan holda tomonlarning o‘zaro kelishuviga asosan tijorat banklari tomonidan 
mustaqil belgilanadi; 
banklarning xorijiy valyuta oldi-sotdisi bilan bog‘liq operatsiyalar bo‘yicha 
tavakkalchiliklari tadbirkorlik tavakkalchiligi hisoblanadi hamda ularni boshqarish 
tijorat bankining vakolatiga kiradi; 
xorijiy valyuta oldi-sotdisi bo‘yicha komission vositachilik haqi miqdori tijorat 
banki tomonidan mustaqil belgilanadi; 
tijorat banklariga xorijiy valyutada operatsiyalarni amalga oshirish bo‘yicha 
litsenziya berish amaliyoti bekor qilinadi. Tijorat banklarining xorijiy valyuta bilan  
operatsiyalari bank faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi litsenziya 
asosida amalga oshiriladi. 
O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir hafta muddatda valyuta 
siyosatini liberallashtirish oqibatlarini yumshatishni nazarda tutuvchi hukumat 
qarorlari loyihalarini ishlab chiqsin va tasdiqlash uchun kiritsin, ularda 
quyidagilar:banklarning kapitallashuv darajasi va likvidliligini ta’minlash orqali 
ularning tavakkalchiliklarga bardoshliligini oshirish, xalqaro amaliyotni hisobga 
olgan holda bank tavakkalchiliklarini baholashni takomillashtirish, tijorat banklari 
faoliyatini tartibga solish va nazorat qilishning zamonaviy tamoyillari va 
mexanizmlarini joriy qilishni ko‘zda tutuvchi respublika bank tizimi moliyaviy 
barqarorligini ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlar; iqtisodiyot va aholini energiya 
resurslari bilan uzluksiz ta’minlashga, xorijiy kreditlarga o‘z vaqtida xizmat 
ko‘rsatishda davlat tomonidan moliyaviy yordam berish, soliqqa tortish 
mexanizmlari va tamoyillarini takomillashtirish, davlat tomonidan vaqtincha 
subsidiyalar ajratish, O‘zbekiston tiklanish va taraqqiyot jamg‘armasi va tijorat 
banklari kreditlarini restrukturizatsiya qilishga qaratilgan iqtisodiyotning tayanch 
tarmoqlarini moliyaviy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari;import qilinayotgan 
tovarlar va xizmatlar ichki narxlarining o‘sishiga yo‘l qo‘ymaslik maqsadida 
bojxona to‘lovlari stavkalarini optimallashtirish chora-tadbirlari;2017-2018-yillarda 
14 yoshga to‘lmagan farzandlari bo‘lgan oilalar uchun belgilangan nafaqa oluvchilar
18 xorijiy valyutada kreditlar berish va undirish shartlari kredit siyosatidan kelib chiqqan holda tomonlarning o‘zaro kelishuviga asosan tijorat banklari tomonidan mustaqil belgilanadi; banklarning xorijiy valyuta oldi-sotdisi bilan bog‘liq operatsiyalar bo‘yicha tavakkalchiliklari tadbirkorlik tavakkalchiligi hisoblanadi hamda ularni boshqarish tijorat bankining vakolatiga kiradi; xorijiy valyuta oldi-sotdisi bo‘yicha komission vositachilik haqi miqdori tijorat banki tomonidan mustaqil belgilanadi; tijorat banklariga xorijiy valyutada operatsiyalarni amalga oshirish bo‘yicha litsenziya berish amaliyoti bekor qilinadi. Tijorat banklarining xorijiy valyuta bilan operatsiyalari bank faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi litsenziya asosida amalga oshiriladi. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir hafta muddatda valyuta siyosatini liberallashtirish oqibatlarini yumshatishni nazarda tutuvchi hukumat qarorlari loyihalarini ishlab chiqsin va tasdiqlash uchun kiritsin, ularda quyidagilar:banklarning kapitallashuv darajasi va likvidliligini ta’minlash orqali ularning tavakkalchiliklarga bardoshliligini oshirish, xalqaro amaliyotni hisobga olgan holda bank tavakkalchiliklarini baholashni takomillashtirish, tijorat banklari faoliyatini tartibga solish va nazorat qilishning zamonaviy tamoyillari va mexanizmlarini joriy qilishni ko‘zda tutuvchi respublika bank tizimi moliyaviy barqarorligini ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlar; iqtisodiyot va aholini energiya resurslari bilan uzluksiz ta’minlashga, xorijiy kreditlarga o‘z vaqtida xizmat ko‘rsatishda davlat tomonidan moliyaviy yordam berish, soliqqa tortish mexanizmlari va tamoyillarini takomillashtirish, davlat tomonidan vaqtincha subsidiyalar ajratish, O‘zbekiston tiklanish va taraqqiyot jamg‘armasi va tijorat banklari kreditlarini restrukturizatsiya qilishga qaratilgan iqtisodiyotning tayanch tarmoqlarini moliyaviy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari;import qilinayotgan tovarlar va xizmatlar ichki narxlarining o‘sishiga yo‘l qo‘ymaslik maqsadida bojxona to‘lovlari stavkalarini optimallashtirish chora-tadbirlari;2017-2018-yillarda 14 yoshga to‘lmagan farzandlari bo‘lgan oilalar uchun belgilangan nafaqa oluvchilar
 
19 
 
sonini o‘rtacha 1,5 barobar va kam ta’minlangan oilalar uchun belgilangan moddiy 
yordam oluvchilar sonini 2 barobarga oshirish, ishsiz fuqarolar uchun aholi 
punktlari, mahallalarni obodonlashtirish, ariqlar, irrigatsiya tarmoqlarini tozalash, 
uy-joy kommunal xo‘jaligi obyektlarini ta’mirlash, infratuzilmani yaxshilash, yo‘l 
va ko‘chalarni ta’mirlash bo‘yicha haq to‘lanadigan jamoatchilik ishlarini tashkil 
etish, shuningdek, Davlat budjeti, O‘zbekiston Kasaba uyushmalari federatsiyasi va 
“Mahalla” xayriya jamoat fondi mablag‘lari hisobidan kam ta’minlangan oilalarni 
moddiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha qo‘shimcha choralar ko‘rish, shu jumladan, 
oilalarning alohida davlat ko‘magiga ehtiyojmand toifalariga uy-joy ta’mirlash yoki 
xarid qilish, qoramol, parranda va eng zarur maishiy texnika sotib olishga 
ko‘maklashish hisobiga aholining ijtimoiy ko‘makka muhtoj qatlamlarini davlat 
tomonidan 
qo‘llab-quvvatlash 
choralarini 
kuchaytirish 
nazarda 
tutilsin.7. 
O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi:soliqqa tortish bazasini kengaytirish va 
ichki zaxiralarni safarbar qilish bo‘yicha samarali chora-tadbirlarni amalga oshirish 
hisobiga budjet daromadlarini oshirish orqali 2017-yilgi O‘zbekiston Respublikasi 
Davlat budjetining profitsit bilan bajarilishini ta’minlash, shuningdek, Davlat 
budjetida ko‘zda tutilgan barcha tadbirlarning to‘liq moliyalashtirilishini ta’minlash 
va tasdiqlangan xarajatlarni asossiz qisqartirish amaliyotiga barham berish;ijtimoiy-
iqtisodiy rivojlanish bo‘yicha tasdiqlangan davlat dasturlarida ko‘zda tutilgan chora-
tadbirlarni so‘zsiz amalga oshirishni nazarda tutgan holda, 2018-yilgi Davlat budjeti 
loyihasini profitsit prognozi bilan ishlab chiqish;xo‘jalik yurituvchi subyektlar 
hisobvaraqlaridagi chet el valyutasidagi mablag‘larini qayta baholash natijasida 
olgan foydasi soliqqa tortish bazasiga kiritilmaydigan vaqtincha tartib (2018-yilning 
1-iyuliga qadar) belgilash bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirsin.8. O‘zbekiston 
Respublikasi Markaziy banki 2018-yilning birinchi yarim yilligi yakunlari bo‘yicha 
mazkur Farmonda belgilangan normalar ta’sirining tahlilidan kelib chiqib, 
O‘zbekiston Respublikasining “Valyutani tartibga solish to‘g‘risida”gi qonuni yangi 
tahriri loyihasini ishlab chiqsin va Vazirlar Mahkamasiga kiritsin. Unda: 
havola qiluvchi me’yorlarni maksimal darajada qisqartirgan holda, valyuta 
operatsiyalarining amaliyotda uchraydigan barcha jihatlari;
19 sonini o‘rtacha 1,5 barobar va kam ta’minlangan oilalar uchun belgilangan moddiy yordam oluvchilar sonini 2 barobarga oshirish, ishsiz fuqarolar uchun aholi punktlari, mahallalarni obodonlashtirish, ariqlar, irrigatsiya tarmoqlarini tozalash, uy-joy kommunal xo‘jaligi obyektlarini ta’mirlash, infratuzilmani yaxshilash, yo‘l va ko‘chalarni ta’mirlash bo‘yicha haq to‘lanadigan jamoatchilik ishlarini tashkil etish, shuningdek, Davlat budjeti, O‘zbekiston Kasaba uyushmalari federatsiyasi va “Mahalla” xayriya jamoat fondi mablag‘lari hisobidan kam ta’minlangan oilalarni moddiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha qo‘shimcha choralar ko‘rish, shu jumladan, oilalarning alohida davlat ko‘magiga ehtiyojmand toifalariga uy-joy ta’mirlash yoki xarid qilish, qoramol, parranda va eng zarur maishiy texnika sotib olishga ko‘maklashish hisobiga aholining ijtimoiy ko‘makka muhtoj qatlamlarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash choralarini kuchaytirish nazarda tutilsin.7. O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi:soliqqa tortish bazasini kengaytirish va ichki zaxiralarni safarbar qilish bo‘yicha samarali chora-tadbirlarni amalga oshirish hisobiga budjet daromadlarini oshirish orqali 2017-yilgi O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjetining profitsit bilan bajarilishini ta’minlash, shuningdek, Davlat budjetida ko‘zda tutilgan barcha tadbirlarning to‘liq moliyalashtirilishini ta’minlash va tasdiqlangan xarajatlarni asossiz qisqartirish amaliyotiga barham berish;ijtimoiy- iqtisodiy rivojlanish bo‘yicha tasdiqlangan davlat dasturlarida ko‘zda tutilgan chora- tadbirlarni so‘zsiz amalga oshirishni nazarda tutgan holda, 2018-yilgi Davlat budjeti loyihasini profitsit prognozi bilan ishlab chiqish;xo‘jalik yurituvchi subyektlar hisobvaraqlaridagi chet el valyutasidagi mablag‘larini qayta baholash natijasida olgan foydasi soliqqa tortish bazasiga kiritilmaydigan vaqtincha tartib (2018-yilning 1-iyuliga qadar) belgilash bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirsin.8. O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki 2018-yilning birinchi yarim yilligi yakunlari bo‘yicha mazkur Farmonda belgilangan normalar ta’sirining tahlilidan kelib chiqib, O‘zbekiston Respublikasining “Valyutani tartibga solish to‘g‘risida”gi qonuni yangi tahriri loyihasini ishlab chiqsin va Vazirlar Mahkamasiga kiritsin. Unda: havola qiluvchi me’yorlarni maksimal darajada qisqartirgan holda, valyuta operatsiyalarining amaliyotda uchraydigan barcha jihatlari;
 
20 
 
O‘zbekiston Respublikasi milliy valyutasining barqarorligini ta’minlash; 
yuridik va jismoniy shaxslarning o‘z valyuta mablag‘larini erkin tasarruf etish 
huquqini to‘liq ro‘yobga chiqarish; 
respublika iqtisodiy manfaatlarini hisobga olgan holda, kapital harakati bilan 
bog‘liq operatsiyalarni tartibga solish masalalari ko‘zda tutilsin. 
O‘zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi, Davlat soliq qo‘mitasi va Ichki 
ishlar vazirligi O‘zbekiston Respublikasi hududida naqd chet el valyutasining 
noqonuniy muomalasini va naqd chet el valyutasi bilan noqonuniy operatsiyalarni 
amalga oshirishni bartaraf etish bo‘yicha ta’sirchan chora-tadbirlar ko‘rsin. 
 
2.1 O’zbekiston respublikasida valyutani tartibga solish bosqichlari. 
O’zbekiston Respublikasida ham rivojlanayotgan boshqa davlatlar kabi 
ma'lum bir valyutaviy cheklashlar mavjud. Ularning eng asosiysi bo’lib, milliy 
valyutani erkin konvertirlanadigan valyutalarga to`laqonli konvertirlash-ning 
yukligidir. Bu quyidagilarda namoyon bo’ladi: raqobatbardosh mahsulotlar ishlab 
chiqarmokchi bo’lgan korxona o’zining tarkibini yaxshilashga, yangi texnologiyalar 
kiritishga, malakali mutaxassislarga ehtiyoj sezadi. Bunga amalda erishish uchun, 
rivojlangan mamlakatlarning tajribasini o’rganish, ulardan yangi texnologik asbob-
uskunalarni sotib olish, o’z mutaxassislarini chet ellarda ukitish yoki chetdan jalb 
qilishi kerak. Buning uchun, chet el valyutasidagi mablag’lar zarur bo’ladi. 
Hozirgi kunda, respublikada bozor munosabatlari rivojlanayotgan davrda, 
chet el investitsiyasini jalb qilishga ehtiyoj yuzaga chiqmoqda. Milliy 
valyutani erkin konvertirlanishiga erishish qiyin masala hisoblanadi va u 
iqtisodiyotni tarkibiy jihatdan qayta qurish, tashqi iqtisodiy faoliyatni kengaytirish 
hamda pul-kredit va valyuta siyosatini takomillashtirishni talab qiladi. Chunki, 
dunyoning hamma mamlakatlari ham erkin konvertirlana-digan valyutaga ega 
emas. Milliy valyutaning qadrini oshirish uchun, har bir davlat o’z hududida 
valyutani tartibga solish usullari bilan (chet el valyutasini milliy naqd va naqd 
pulsiz aylanmasiga ta'sirini kamaytirgan holda) milliy valyutani boshqa valyutalarga 
erkin ayirbosh-lanishini ta'minlaydigan barcha shart-sharoitlarni yuzaga keltirishi
20 O‘zbekiston Respublikasi milliy valyutasining barqarorligini ta’minlash; yuridik va jismoniy shaxslarning o‘z valyuta mablag‘larini erkin tasarruf etish huquqini to‘liq ro‘yobga chiqarish; respublika iqtisodiy manfaatlarini hisobga olgan holda, kapital harakati bilan bog‘liq operatsiyalarni tartibga solish masalalari ko‘zda tutilsin. O‘zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi, Davlat soliq qo‘mitasi va Ichki ishlar vazirligi O‘zbekiston Respublikasi hududida naqd chet el valyutasining noqonuniy muomalasini va naqd chet el valyutasi bilan noqonuniy operatsiyalarni amalga oshirishni bartaraf etish bo‘yicha ta’sirchan chora-tadbirlar ko‘rsin. 2.1 O’zbekiston respublikasida valyutani tartibga solish bosqichlari. O’zbekiston Respublikasida ham rivojlanayotgan boshqa davlatlar kabi ma'lum bir valyutaviy cheklashlar mavjud. Ularning eng asosiysi bo’lib, milliy valyutani erkin konvertirlanadigan valyutalarga to`laqonli konvertirlash-ning yukligidir. Bu quyidagilarda namoyon bo’ladi: raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarmokchi bo’lgan korxona o’zining tarkibini yaxshilashga, yangi texnologiyalar kiritishga, malakali mutaxassislarga ehtiyoj sezadi. Bunga amalda erishish uchun, rivojlangan mamlakatlarning tajribasini o’rganish, ulardan yangi texnologik asbob- uskunalarni sotib olish, o’z mutaxassislarini chet ellarda ukitish yoki chetdan jalb qilishi kerak. Buning uchun, chet el valyutasidagi mablag’lar zarur bo’ladi. Hozirgi kunda, respublikada bozor munosabatlari rivojlanayotgan davrda, chet el investitsiyasini jalb qilishga ehtiyoj yuzaga chiqmoqda. Milliy valyutani erkin konvertirlanishiga erishish qiyin masala hisoblanadi va u iqtisodiyotni tarkibiy jihatdan qayta qurish, tashqi iqtisodiy faoliyatni kengaytirish hamda pul-kredit va valyuta siyosatini takomillashtirishni talab qiladi. Chunki, dunyoning hamma mamlakatlari ham erkin konvertirlana-digan valyutaga ega emas. Milliy valyutaning qadrini oshirish uchun, har bir davlat o’z hududida valyutani tartibga solish usullari bilan (chet el valyutasini milliy naqd va naqd pulsiz aylanmasiga ta'sirini kamaytirgan holda) milliy valyutani boshqa valyutalarga erkin ayirbosh-lanishini ta'minlaydigan barcha shart-sharoitlarni yuzaga keltirishi
 
21 
 
shart. Bir qator davlatlarning tajribasi shuni ko’rsatadiki, erkin konvertatsiyaga 
faqatgina iqtisodiyotning ma'lum bir rivojlanish bosqichida erishiladi. 
Xatto Yaponiya, Janubiy Koreya va Janubiy-Sharqiy Osiyoning boshqa 
rivojlanayotgan davlatlari kabi mamlakatlar uzoq vaqt mobaynida turli shakldagi 
valyutaviy cheklashlarni qo’llashga majbur bo’lganlar. 
O’zbekiston Respublikasida valyutani tartibga solish tizimining shakllanishi 
mustaqillikka erishilgandan so’ng, 1991 yilda «Tashqi iqtisodiy faoliyat 
to’g’risida» va «O’zbekiston Respublikasida chet el investitsiyalari to’g’risida»gi 
qonunlar qabul qilinishi bilan keyin yuzaga keldi. 1992 yildan hozirgi kungacha 
Markaziy bankning faoliyati asosiy yo’nalishlar sifatida milliy valyutani 
muomalaga kiritish uchun shart-sharoitlar yaratish va milliy valyutaning qadrini 
oshirish tanlandi. 1993 yilda «Valyutani tartibga solish to’g’risida» O’zbekiston 
Respublikasi qonuni qabul qilinishi bilan Markaziy bank tomonidan valyutani 
tartibga solish bo’yicha qaytadan amaliy me'yoriy-huquqiy bazani yaratildi. Bu 
qonun Markaziy bank milliy valyuta qadrini oshirish uchun valyuta zahiralarini 
tashkil etishi va sumning ichki konvertatsiyasini ta'minlash uchun ichki valyuta 
bozorini rivojlantirishini belgilab berdi. 
Valyuta zahiralarini shakllantirish nixoyasiga etmagan sharoitda, valyuta 
bozorini rivojlantirish maqsadida Markaziy bank, Moliya vazirligi bilan birgalikda 
1994 yili respublika korxonalarining eksportdan tushgan tushumlarining 15 foizini 
majburiy sotishni tasdiqladi. Bu vaqtda mazkur majburiy sotuvdan tashqari 
eksportdan tushgan tushumdan olinadigan 15 foizli soliq ham mavjud edi. 
Bundan keyingi qadam bo’lib, soliqning bekor qilinishi va uning o’rniga 
korxonaning eksportidan tushgan tushumdan olinadigan majburiy sotuvning 30 foiz 
qilib 
belgilanishi 
bo’ldi. 
Ushbu 
chora-tadbirlar 
korxonalarni 
eksportga 
kizikishlarini yanada oshirdi. Chunki, endi ular foydasining bir qismi majburiy 
tarzda olinmasdan, balki chet el valyutasidagi tushumining bir qismi milliy 
valyutaga ayirboshlanib, korxonaning o’ziga qaytarilardi. Bu tushgan tushum 
Markaziy bankning valyuta zahirasini oshirishga qaratilgan edi.
21 shart. Bir qator davlatlarning tajribasi shuni ko’rsatadiki, erkin konvertatsiyaga faqatgina iqtisodiyotning ma'lum bir rivojlanish bosqichida erishiladi. Xatto Yaponiya, Janubiy Koreya va Janubiy-Sharqiy Osiyoning boshqa rivojlanayotgan davlatlari kabi mamlakatlar uzoq vaqt mobaynida turli shakldagi valyutaviy cheklashlarni qo’llashga majbur bo’lganlar. O’zbekiston Respublikasida valyutani tartibga solish tizimining shakllanishi mustaqillikka erishilgandan so’ng, 1991 yilda «Tashqi iqtisodiy faoliyat to’g’risida» va «O’zbekiston Respublikasida chet el investitsiyalari to’g’risida»gi qonunlar qabul qilinishi bilan keyin yuzaga keldi. 1992 yildan hozirgi kungacha Markaziy bankning faoliyati asosiy yo’nalishlar sifatida milliy valyutani muomalaga kiritish uchun shart-sharoitlar yaratish va milliy valyutaning qadrini oshirish tanlandi. 1993 yilda «Valyutani tartibga solish to’g’risida» O’zbekiston Respublikasi qonuni qabul qilinishi bilan Markaziy bank tomonidan valyutani tartibga solish bo’yicha qaytadan amaliy me'yoriy-huquqiy bazani yaratildi. Bu qonun Markaziy bank milliy valyuta qadrini oshirish uchun valyuta zahiralarini tashkil etishi va sumning ichki konvertatsiyasini ta'minlash uchun ichki valyuta bozorini rivojlantirishini belgilab berdi. Valyuta zahiralarini shakllantirish nixoyasiga etmagan sharoitda, valyuta bozorini rivojlantirish maqsadida Markaziy bank, Moliya vazirligi bilan birgalikda 1994 yili respublika korxonalarining eksportdan tushgan tushumlarining 15 foizini majburiy sotishni tasdiqladi. Bu vaqtda mazkur majburiy sotuvdan tashqari eksportdan tushgan tushumdan olinadigan 15 foizli soliq ham mavjud edi. Bundan keyingi qadam bo’lib, soliqning bekor qilinishi va uning o’rniga korxonaning eksportidan tushgan tushumdan olinadigan majburiy sotuvning 30 foiz qilib belgilanishi bo’ldi. Ushbu chora-tadbirlar korxonalarni eksportga kizikishlarini yanada oshirdi. Chunki, endi ular foydasining bir qismi majburiy tarzda olinmasdan, balki chet el valyutasidagi tushumining bir qismi milliy valyutaga ayirboshlanib, korxonaning o’ziga qaytarilardi. Bu tushgan tushum Markaziy bankning valyuta zahirasini oshirishga qaratilgan edi.
 
22 
 
1994 yil 1 iyuldan respublika milliy valyutasi - sumning kiritilishi bilan uning 
qadrini kuchaytirish uchun zaruriy chora-tadbirlar o’tkazishga ehtiyoj sezildi. 
Bunga ichki bozorni tuyintirish, korxona faoliyatini eksport potentsialini 
kengaytirishga qaratilgan chora-tadbirlarni qo’llash kul keldi. Shuning uchun, 1994 
yil 7 oktyabrda O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining «O’zbekiston 
Respublikasi valyuta bozorini rivojlantirish bo’yicha qo’shimcha chora-tadbirlar 
to’g’risida»gi qarori milliy valyuta barqarorligini ta'minlashdagi muhim bosqich 
bo’ldi. Chunki, ushbu qarorda birinchi bo’lib, respublika hududida qonuniy yagona 
to’lov vositasi - so’m rasman e'lon qilindi. 
Shu bilan birga, naqd pulsiz chet el valyutasida import qiluvchi korxonalar 
talabini ta'minlash uchun, chet el valyutasidagi zahiralarga qo’shimcha ehtiyojni 
qondirilishini ta'minlash zarurati yuzaga keldi. Va oqibatda, 1995 yilda 
markazlashgan barcha eksport tushumi va davlat resurslari Markaziy bankka 
majburiy sotilishi belgilab qo’yildi. Ma'lumki, 1997 yilda paxta tolasini eksporti 
jami eksport hajmining 40 foizini, elektroenergiya esa, yokilgi mahsulotlari 
eksportdan tushayot-gan barcha tushumning 6 foizini tashkil qildi. 
Hozirgi vaqtda import o’rnini bosuvchi yoki eksportga yo’naltirilgan ishlab 
chiqarish texnologiyasini va respublikaga birinchi darajali xalq iste'moli mollari 
olib kelinishini ta'minlaydigan korxonalarga ichki valyuta bozorini rivojlantirish 
maqsadida, korxonaning sumdagi mablag’larini erkin ayirboshlanadigan 
valyutaga ustuvor tarzda konvertirlashning ishlab chiqilgan mexanizmi amal 
qilmoqda. 
Bundan tashqari, respublika hukumatining qaroriga muvofiq, chet el 
investitsiyasi ishtirokidagi eksportga yo’naltirilgan va import o’rnini bosuvchi 
mahsulotlar ishlab chiqaruvchi korxonalarga sumdagi mablag’larini erkin 
ayirboshlanadigan valyutaga o’z vaqtida konvertirlash, shu jumladan, chet el 
ta'sischilariga tegishli ulushning foydasini va dividendining konvertirlanishi 
kafolatlangan. 
Valyuta operatsiyalarini va valyuta bozorini rivojlantirishdagi keyingi qadam 
bo’lib, korxonalaming valyuta tushumidan Markaziy bankka 30 foizlik majburiy
22 1994 yil 1 iyuldan respublika milliy valyutasi - sumning kiritilishi bilan uning qadrini kuchaytirish uchun zaruriy chora-tadbirlar o’tkazishga ehtiyoj sezildi. Bunga ichki bozorni tuyintirish, korxona faoliyatini eksport potentsialini kengaytirishga qaratilgan chora-tadbirlarni qo’llash kul keldi. Shuning uchun, 1994 yil 7 oktyabrda O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining «O’zbekiston Respublikasi valyuta bozorini rivojlantirish bo’yicha qo’shimcha chora-tadbirlar to’g’risida»gi qarori milliy valyuta barqarorligini ta'minlashdagi muhim bosqich bo’ldi. Chunki, ushbu qarorda birinchi bo’lib, respublika hududida qonuniy yagona to’lov vositasi - so’m rasman e'lon qilindi. Shu bilan birga, naqd pulsiz chet el valyutasida import qiluvchi korxonalar talabini ta'minlash uchun, chet el valyutasidagi zahiralarga qo’shimcha ehtiyojni qondirilishini ta'minlash zarurati yuzaga keldi. Va oqibatda, 1995 yilda markazlashgan barcha eksport tushumi va davlat resurslari Markaziy bankka majburiy sotilishi belgilab qo’yildi. Ma'lumki, 1997 yilda paxta tolasini eksporti jami eksport hajmining 40 foizini, elektroenergiya esa, yokilgi mahsulotlari eksportdan tushayot-gan barcha tushumning 6 foizini tashkil qildi. Hozirgi vaqtda import o’rnini bosuvchi yoki eksportga yo’naltirilgan ishlab chiqarish texnologiyasini va respublikaga birinchi darajali xalq iste'moli mollari olib kelinishini ta'minlaydigan korxonalarga ichki valyuta bozorini rivojlantirish maqsadida, korxonaning sumdagi mablag’larini erkin ayirboshlanadigan valyutaga ustuvor tarzda konvertirlashning ishlab chiqilgan mexanizmi amal qilmoqda. Bundan tashqari, respublika hukumatining qaroriga muvofiq, chet el investitsiyasi ishtirokidagi eksportga yo’naltirilgan va import o’rnini bosuvchi mahsulotlar ishlab chiqaruvchi korxonalarga sumdagi mablag’larini erkin ayirboshlanadigan valyutaga o’z vaqtida konvertirlash, shu jumladan, chet el ta'sischilariga tegishli ulushning foydasini va dividendining konvertirlanishi kafolatlangan. Valyuta operatsiyalarini va valyuta bozorini rivojlantirishdagi keyingi qadam bo’lib, korxonalaming valyuta tushumidan Markaziy bankka 30 foizlik majburiy
 
23 
 
sotish bekor qilindi, va buning o’rniga valyuta bozorini erkinlashtiruvchi, birjadan 
tashqari valyuta bozori yuzaga keltirildi. Bu - vakolatli banklarga talab va 
taklifdan kelib chiqib, mustaqil ravishda ayirboshlash kurslarini o’rnatish 
imkoniyatini yaratdi. Vakolatli banklarning birjadan tashqari valyuta bozorida 
operatsiyalar o’tkazishining manbasi bo’lib, korxonalaming 30 foizlik majburiy 
sotishidan tashqari, ularning o’z resurslari hamda mijozlarining chet el valyutasidagi 
depozitlari va boshqa jalb qilingan mablag’lari hisoblanadi. 
Valyutani tartibga solish sohasi bo’yicha olib borilgan chora-tadbirlar 
korxonalaming valyuta resurslaridan foydalanish imkoniyatini kengaytirdi. Buni 
quyidagi ma'lumotlardan ko’rish mumkin: respublika valyuta bozoridagi 
operatsiyalar hajmi 1995 yilgi 1,3 mlrd. AQSH dollaridan 1997 yili 3,6 mlrd. 
AQSH dollariga etdi. 1998 yilda bu ko’rsatkich 2,2 mlrd. AQSH dollari miqdorini 
tashkil etdi. Keyingi yillarda ichki valyuta bozorida xorijiy valyutalarning sotilish 
hajmi kamayishining asosiy sababi, korxona va tashkilotlar tomonidan eksport 
shartnomalarini tuzilishi va bajarilishi bilan bog’liq ishlarning konikarsiz ahvolda 
bo’lganligi tufayli, valyuta tushumidan majburiy sotish bo’yicha rejadagi 
topshiriqlarning bajarilmasligi, alohida eksport tovarlarining raqobatbardosh 
emasligi va eksport qilinayotgan mahsulotlarga jahon bozorida narxlarning tushishi 
hisoblanadi. Shu bilan birga, Janubiy-Sharqiy Osiyo va Rossiya Federatsiyasida 
yuz bergan inqirozlar ham mamlakat oltin-valyuta zahiralarining shakllanishiga 
salbiy ta'sir etdi. 
Xulosa qilish mumkinki, respublikada amalga oshirilayotgan valyuta 
operatsiyalarining hajmi sekin-asta bo’lsada, barqaror holatda rivojlanish 
an'anasiga ega. Biroq, sumning to’liq konvertirlanishiga erishish uchun bir qator 
birinchi darajali vazifalarni hal etish lozim: eksport va ishlab chiqarish tarkibini 
yaxshilash, texnologik koloklikni bartaraf etish, ishlab chiqarilayotgan 
mahsulotning sifatini va mehnat unumdorligini oshirish zarur. Bu vazifalami echish 
uchun ma'lum vaqt kerak. Shu bilan birga, milliy valyutani to’liq konvertirlagan 
holda raqobatbardosh iqtisodiyot bilan jahon bozoriga kirish sharaflidir. Demakki,
23 sotish bekor qilindi, va buning o’rniga valyuta bozorini erkinlashtiruvchi, birjadan tashqari valyuta bozori yuzaga keltirildi. Bu - vakolatli banklarga talab va taklifdan kelib chiqib, mustaqil ravishda ayirboshlash kurslarini o’rnatish imkoniyatini yaratdi. Vakolatli banklarning birjadan tashqari valyuta bozorida operatsiyalar o’tkazishining manbasi bo’lib, korxonalaming 30 foizlik majburiy sotishidan tashqari, ularning o’z resurslari hamda mijozlarining chet el valyutasidagi depozitlari va boshqa jalb qilingan mablag’lari hisoblanadi. Valyutani tartibga solish sohasi bo’yicha olib borilgan chora-tadbirlar korxonalaming valyuta resurslaridan foydalanish imkoniyatini kengaytirdi. Buni quyidagi ma'lumotlardan ko’rish mumkin: respublika valyuta bozoridagi operatsiyalar hajmi 1995 yilgi 1,3 mlrd. AQSH dollaridan 1997 yili 3,6 mlrd. AQSH dollariga etdi. 1998 yilda bu ko’rsatkich 2,2 mlrd. AQSH dollari miqdorini tashkil etdi. Keyingi yillarda ichki valyuta bozorida xorijiy valyutalarning sotilish hajmi kamayishining asosiy sababi, korxona va tashkilotlar tomonidan eksport shartnomalarini tuzilishi va bajarilishi bilan bog’liq ishlarning konikarsiz ahvolda bo’lganligi tufayli, valyuta tushumidan majburiy sotish bo’yicha rejadagi topshiriqlarning bajarilmasligi, alohida eksport tovarlarining raqobatbardosh emasligi va eksport qilinayotgan mahsulotlarga jahon bozorida narxlarning tushishi hisoblanadi. Shu bilan birga, Janubiy-Sharqiy Osiyo va Rossiya Federatsiyasida yuz bergan inqirozlar ham mamlakat oltin-valyuta zahiralarining shakllanishiga salbiy ta'sir etdi. Xulosa qilish mumkinki, respublikada amalga oshirilayotgan valyuta operatsiyalarining hajmi sekin-asta bo’lsada, barqaror holatda rivojlanish an'anasiga ega. Biroq, sumning to’liq konvertirlanishiga erishish uchun bir qator birinchi darajali vazifalarni hal etish lozim: eksport va ishlab chiqarish tarkibini yaxshilash, texnologik koloklikni bartaraf etish, ishlab chiqarilayotgan mahsulotning sifatini va mehnat unumdorligini oshirish zarur. Bu vazifalami echish uchun ma'lum vaqt kerak. Shu bilan birga, milliy valyutani to’liq konvertirlagan holda raqobatbardosh iqtisodiyot bilan jahon bozoriga kirish sharaflidir. Demakki,
 
24 
 
sumni ichki konvertirlash asosiy maqsad bo’lmay, balki milliy iqtisodiyotni jahon 
bozoriga teng huquqli integratsiyasi uchun qo’yilgan bir vosita xolos. 
O’zbekistonda katta hajmda forvard operatsiyalarini rivojlantirish istiqbollari 
va valyuta optsioni hamda valyuta fyuchersi operatsiyalari bilan Yevropa bozoriga 
chiqish 
imkoniyatlari 
mayjuddir. 
Respublikada 
spot 
bozorining 
rivojlanmaganligi muddatli bitimlaming rivojlanishiga tuskinlik qilmoqda. 
Bugungi kunda O’zbekiston Respublikasining faqatgina bir nechta tijorat 
banklarigina yetakchi chet el banklari bilan vakillik munosabatlari umatilgan. 
Bundan tashqari, MDH davlatlari banklarida vakillik hisobvaraqlar ochish 
bo’yicha turli xil cheklovlar mayjuddir. Masalan, sobiq Ittifoqning hamma 
davlatlari bilan xalqaro kelishuvlarning mavjud emasligi sababli, tijorat banklari 
hohlagan banki bilan milliy valyutada vakillik munosabatlar o’rnatolmaydi. 
Tabiiyki, tashqi savdo uchun zarur hisoblangan chet el banklari bilan vakillik 
munosabatlarni rivojlantirish kerak. 
O’zbekiston Respublikasi tijorat banklari valyuta operatsiyalarining yana bir 
muhim yo’nalishlaridan biri bo’lib, xalqaro hisob-kitob shakllarini rivojlantirish 
hisoblanadi. Bu birinchi navbatda, hujjatlashtirilgan akkreditiv va to’lov 
topshiriqnomasiga tegishlidir. Lekin, bugungi kunda chet ellik sheriklar 
akkreditivni qoplash summasini va yuqori komission to’lovlami talab qilmoqdalar, 
to’lov topshiriqnomalari bilan amalga oshiriladigan hisob-kitobda esa, yuqori 
hajmda oldindan to’lash talab etilmoqda. 
Shu bilan birga, respublikada valyuta operatsiyalarini rivojlantirish uchun 
valyuta ayirboshlash operatsiyalarini rivojlantirish kerak. Buning uchun, aholidan 
naqd chet el valyutasini jalb qilib, sotib olinishi va erkin tarzda sotilishi kerak. Bu 
turdagi valyuta operatsiyalariga qattiq valyuta cheklovini joriy qilish tijorat 
banklariga bo’lgan ishonchning yanada pasayishiga va chet el valyutasiga bo’lgan 
fetishizmning rivojlanishiga olib keladi (masalan, dollar fetishizmi). 
Hozirgi vaqtda respublikada bir qator qo’shma va chet el banklari faoliyat 
yuritmoqda. Ular bir necha un yillik xorijiy tajribalarni bizda qo’llashga va 
respublikadagi bank raqobatchiligi rivojlanishiga ko’maklashmoqda.
24 sumni ichki konvertirlash asosiy maqsad bo’lmay, balki milliy iqtisodiyotni jahon bozoriga teng huquqli integratsiyasi uchun qo’yilgan bir vosita xolos. O’zbekistonda katta hajmda forvard operatsiyalarini rivojlantirish istiqbollari va valyuta optsioni hamda valyuta fyuchersi operatsiyalari bilan Yevropa bozoriga chiqish imkoniyatlari mayjuddir. Respublikada spot bozorining rivojlanmaganligi muddatli bitimlaming rivojlanishiga tuskinlik qilmoqda. Bugungi kunda O’zbekiston Respublikasining faqatgina bir nechta tijorat banklarigina yetakchi chet el banklari bilan vakillik munosabatlari umatilgan. Bundan tashqari, MDH davlatlari banklarida vakillik hisobvaraqlar ochish bo’yicha turli xil cheklovlar mayjuddir. Masalan, sobiq Ittifoqning hamma davlatlari bilan xalqaro kelishuvlarning mavjud emasligi sababli, tijorat banklari hohlagan banki bilan milliy valyutada vakillik munosabatlar o’rnatolmaydi. Tabiiyki, tashqi savdo uchun zarur hisoblangan chet el banklari bilan vakillik munosabatlarni rivojlantirish kerak. O’zbekiston Respublikasi tijorat banklari valyuta operatsiyalarining yana bir muhim yo’nalishlaridan biri bo’lib, xalqaro hisob-kitob shakllarini rivojlantirish hisoblanadi. Bu birinchi navbatda, hujjatlashtirilgan akkreditiv va to’lov topshiriqnomasiga tegishlidir. Lekin, bugungi kunda chet ellik sheriklar akkreditivni qoplash summasini va yuqori komission to’lovlami talab qilmoqdalar, to’lov topshiriqnomalari bilan amalga oshiriladigan hisob-kitobda esa, yuqori hajmda oldindan to’lash talab etilmoqda. Shu bilan birga, respublikada valyuta operatsiyalarini rivojlantirish uchun valyuta ayirboshlash operatsiyalarini rivojlantirish kerak. Buning uchun, aholidan naqd chet el valyutasini jalb qilib, sotib olinishi va erkin tarzda sotilishi kerak. Bu turdagi valyuta operatsiyalariga qattiq valyuta cheklovini joriy qilish tijorat banklariga bo’lgan ishonchning yanada pasayishiga va chet el valyutasiga bo’lgan fetishizmning rivojlanishiga olib keladi (masalan, dollar fetishizmi). Hozirgi vaqtda respublikada bir qator qo’shma va chet el banklari faoliyat yuritmoqda. Ular bir necha un yillik xorijiy tajribalarni bizda qo’llashga va respublikadagi bank raqobatchiligi rivojlanishiga ko’maklashmoqda.
 
25 
 
Ushbu banklarga: 
• UT-Bank. O’zbekiston tomonidan - «Uzpaxtabank», Turkiya tomonidan 
- «Ziraat bank» ta'sischi bo’lib qatnashgan. Bankning asosiy faoliyati ikki 
respublika 
o’rtasida 
faol rivojlanayotgan savdo-iqtisodiy munosabatlarga bank xizmatini ko’rsatish, 
bank 
faoliyatini tashkil etishning yangi usullarini joriy etishdan iborat. 
• 1994 yilning mayida "Uzprivatbank" xususiylashtirish va investitsiya 
bo’yicha 
o`zbek Xalqaro banki respublika ichkarisidan va tashqarisidan moliya 
mablag’larini 
jalb qilishni ta'minlash maqsadida tashkil etilgan. Bankning ta'sischilari bo’lib, 
Davlat mulk qo’mitasi, «Foton» IIChB va boshqalar hisoblanadilar. Gollandiya 
tomonidan esa, «Inter Repablik Xolding» va «Mis Pirson N.V.» Gollandiya banki 
qatnashgan. 
• va boshqa qo’shma banklar. Bularga «ABN Amro bank O’zbekiston 
MB AJ» o`zbek-gollandiya banki, «UzDEUbank» o`zbek-koreya banki va 
«Markaziy 
Osiyo 
rivojlanish va taraqqiyot bankining Toshkent sh.» shu'ba bankini misol qilib 
keltirish mumkin. 
Bunday qo’shma banklar respublikaga bush kapitallarni, investitsiyalarni va 
xalqaro kreditlarni jalb qilish orqali iqtisodiyotning turli sohalarini kreditlashi, 
ishlab chiqarishni rag’batlantirishi mumkin. 
XMK, ETTB, ORB, Yaponiyaning «Eksimbanki», Markaziy Osiyo-
Amerika tadbirkorlikni qo’llab-quvvatlash fondi, Germaniyaning «Rivojlanish 
kredit agentligi» tomonidan kichik va o’rta tadbirkorlikni rivojlantirishga doir 
loyihalami amalga oshirish uchun O’zbekiston Respublikasining vakolatli 
banklariga kredit liniyalari ochildi. 
Bozor munosabatlarining rivojlanishini hisobga olib, umuman keltirilgan 
hamma ma'lumotlar tahlil qilinsa, respublikada tijorat banklarining valyuta
25 Ushbu banklarga: • UT-Bank. O’zbekiston tomonidan - «Uzpaxtabank», Turkiya tomonidan - «Ziraat bank» ta'sischi bo’lib qatnashgan. Bankning asosiy faoliyati ikki respublika o’rtasida faol rivojlanayotgan savdo-iqtisodiy munosabatlarga bank xizmatini ko’rsatish, bank faoliyatini tashkil etishning yangi usullarini joriy etishdan iborat. • 1994 yilning mayida "Uzprivatbank" xususiylashtirish va investitsiya bo’yicha o`zbek Xalqaro banki respublika ichkarisidan va tashqarisidan moliya mablag’larini jalb qilishni ta'minlash maqsadida tashkil etilgan. Bankning ta'sischilari bo’lib, Davlat mulk qo’mitasi, «Foton» IIChB va boshqalar hisoblanadilar. Gollandiya tomonidan esa, «Inter Repablik Xolding» va «Mis Pirson N.V.» Gollandiya banki qatnashgan. • va boshqa qo’shma banklar. Bularga «ABN Amro bank O’zbekiston MB AJ» o`zbek-gollandiya banki, «UzDEUbank» o`zbek-koreya banki va «Markaziy Osiyo rivojlanish va taraqqiyot bankining Toshkent sh.» shu'ba bankini misol qilib keltirish mumkin. Bunday qo’shma banklar respublikaga bush kapitallarni, investitsiyalarni va xalqaro kreditlarni jalb qilish orqali iqtisodiyotning turli sohalarini kreditlashi, ishlab chiqarishni rag’batlantirishi mumkin. XMK, ETTB, ORB, Yaponiyaning «Eksimbanki», Markaziy Osiyo- Amerika tadbirkorlikni qo’llab-quvvatlash fondi, Germaniyaning «Rivojlanish kredit agentligi» tomonidan kichik va o’rta tadbirkorlikni rivojlantirishga doir loyihalami amalga oshirish uchun O’zbekiston Respublikasining vakolatli banklariga kredit liniyalari ochildi. Bozor munosabatlarining rivojlanishini hisobga olib, umuman keltirilgan hamma ma'lumotlar tahlil qilinsa, respublikada tijorat banklarining valyuta
 
26 
 
operatsiyalarini rivojlanish istiqbollari yetarli ekanligi kurinadi. Iqtisodiy 
islohotlarni amalga oshirishning hozirgi bosqichida valyuta operatsiyalarini 
rivojlantirish uchun quyidagi ishlarni amalga oshirish maqsadga muvofiq: 
• valyuta kursini erkinlashtirish; 
• valyuta va tashqi savdo tizimini yanada erkinlashtirish; 
• vakolatli banklarning imkon qadar erkin ayirboshlanadigan valyutada 
qo’shimcha 
resurslar jalb qilishga, shu jumladan, jismoniy shaxslaming xorijiy valyutadagi 
jamgarmalarini rag’batlantirish orqali harakat qilishlariga erishish lozim. 
Mazkur maqsadlarga erishish uchun birinchidan, valyuta sohasidagi xizmat 
turini ko’paytirish kerak, ikkinchidan, xizmat xarajatlarini kamaytirish zarur, 
uchinchidan, xorijiy valyutadagi depozitlar uchun bank tomonidan to’lanadigan foiz 
stavkalarini qayta ko’rib chiqish kerak. 
MiUiy valyutadagi vakillik aloqalarni rivojlan-tirish bevosita xalqaro savdo 
aloqalarida milliy valyuta - sumdan keng miqyosda foydalanishga asos bo’ladi. 
Xususan, O’zbekiston Respublikasi bilan erkin savdo tizimi va eng yuqori darajada 
qulayliklar yaratilishini ko’zda to`tuvchi bitimlar imzolangan davlatlaming xo’jalik 
yurituvchi sub'ektlari bilan milliy valyutada tovarlar (bajarilgan ishlar, ko’rsatilgan 
xizmatlar)ni eksport va import qilish uchun respublika korxona va tashkilotlari 
tomonidan shartnomalar imzolanishini maqsadga muvofiq holda amalga oshishini 
ta'minlash xalqaro moliya munosabatlari tizimining ajralmas qismi bo’lgan valyuta 
operatsiyalarining samarasini oshirishga imkoniyat beradi. 
 
2.2 So’mning konvertatsiyasi va uning valyuta siyosatiga ta’siri.  
O‘zbekiston milliy valyutasi – so‘m kursi kundan-kunga tushib, dollarga 
nisbatan qiymati pasayib bormoqda. Bir necha kun avval tijorat banklaridagi sotuv 
kursi 1 dollar uchun 12 610 so‘mni tashkil qildi. Bir yil ichida so‘m 9,7 foizga 
qadrsizlandi. Yil boshidan beri esa dollar 232 so‘mga qimmatladi. 
So‘m ilk bor muomalaga chiqarilgan vaqtda, 1994 yil 1 iyul kuni uning qiymati 
1 dollarga nisbatan 7 so‘mni tashkil etgandi. O‘sha vaqtda umumiy inflyatsiya
26 operatsiyalarini rivojlanish istiqbollari yetarli ekanligi kurinadi. Iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishning hozirgi bosqichida valyuta operatsiyalarini rivojlantirish uchun quyidagi ishlarni amalga oshirish maqsadga muvofiq: • valyuta kursini erkinlashtirish; • valyuta va tashqi savdo tizimini yanada erkinlashtirish; • vakolatli banklarning imkon qadar erkin ayirboshlanadigan valyutada qo’shimcha resurslar jalb qilishga, shu jumladan, jismoniy shaxslaming xorijiy valyutadagi jamgarmalarini rag’batlantirish orqali harakat qilishlariga erishish lozim. Mazkur maqsadlarga erishish uchun birinchidan, valyuta sohasidagi xizmat turini ko’paytirish kerak, ikkinchidan, xizmat xarajatlarini kamaytirish zarur, uchinchidan, xorijiy valyutadagi depozitlar uchun bank tomonidan to’lanadigan foiz stavkalarini qayta ko’rib chiqish kerak. MiUiy valyutadagi vakillik aloqalarni rivojlan-tirish bevosita xalqaro savdo aloqalarida milliy valyuta - sumdan keng miqyosda foydalanishga asos bo’ladi. Xususan, O’zbekiston Respublikasi bilan erkin savdo tizimi va eng yuqori darajada qulayliklar yaratilishini ko’zda to`tuvchi bitimlar imzolangan davlatlaming xo’jalik yurituvchi sub'ektlari bilan milliy valyutada tovarlar (bajarilgan ishlar, ko’rsatilgan xizmatlar)ni eksport va import qilish uchun respublika korxona va tashkilotlari tomonidan shartnomalar imzolanishini maqsadga muvofiq holda amalga oshishini ta'minlash xalqaro moliya munosabatlari tizimining ajralmas qismi bo’lgan valyuta operatsiyalarining samarasini oshirishga imkoniyat beradi. 2.2 So’mning konvertatsiyasi va uning valyuta siyosatiga ta’siri. O‘zbekiston milliy valyutasi – so‘m kursi kundan-kunga tushib, dollarga nisbatan qiymati pasayib bormoqda. Bir necha kun avval tijorat banklaridagi sotuv kursi 1 dollar uchun 12 610 so‘mni tashkil qildi. Bir yil ichida so‘m 9,7 foizga qadrsizlandi. Yil boshidan beri esa dollar 232 so‘mga qimmatladi. So‘m ilk bor muomalaga chiqarilgan vaqtda, 1994 yil 1 iyul kuni uning qiymati 1 dollarga nisbatan 7 so‘mni tashkil etgandi. O‘sha vaqtda umumiy inflyatsiya
 
27 
 
ko‘rsatkichi 1280 foizdan  yuqori bo‘lgan. Bu yangi valyuta – so‘mga o‘z ta’sirini 
ko‘rsatdi va 2 iyul kuni birjada 1 dollar 12 so‘mga baholandi. Shunday qilib, so‘m 
bir kun ichida 71 foizga qadrsizlandi. Keyinchalik so‘mning kursi quyidagi 
ko‘rinishda tushib bordi. 
 
Valyutaning boshqa valyutalarga nisbatan qiymati tushib ketishi devalvatsiya 
deyiladi. Devalvatsiya tushunchasi ko‘pincha inflyatsiya bilan adashtiriladi. Ikkala 
atama ham milliy valyutaning qadrsizlanishini bildiradi. Ammo inflyatsiya xarid 
qobiliyatining kamayishini, ya’ni tovarga nisbatan pullarning ko‘payib ketishini 
anglatadi, bunda siz bir xil miqdordagi pulga kamroq narsa sotib olasiz. 
Devalvatsiya – esa kursning tushishi. 
Ba’zi holatlarda milliy valyuta Markaziy bank tomonidan bir nechta 
maqsadlarga erishish uchun milliy valyutaning ataylab qadrsizlantiriladi. Shunga 
ko‘ra devalvatsiya 2 xil bo‘ladi. 
Nazorat ostidagi devalvatsiya sabablari quyidagilar: 
 eksportchilarni 
qo‘llab-quvvatlash 
va 
importni 
avtomatik 
ravishda 
kamaytirish; 
 mamlakatning milliy valyutadagi qarzlarini kamaytirish; 
 savdo taqchilligini kamaytirish uchun. 
O‘zbekistonda 2017 yilgacha so‘m kursi atayin devalvatsiya qilingan. 
Konvertatsiya (valyuta ayirboshlash) yopiqligi bois banklardagi rasmiy dollar kursi 
pastroq, qora bozordagi dollar kursi esa balandroq edi. 2017 yilda konvertatsiya 
rasman ochilishi bilan valyutalar kursi talab va taklifdan kelib chiqib, suzuvchi kurs
27 ko‘rsatkichi 1280 foizdan yuqori bo‘lgan. Bu yangi valyuta – so‘mga o‘z ta’sirini ko‘rsatdi va 2 iyul kuni birjada 1 dollar 12 so‘mga baholandi. Shunday qilib, so‘m bir kun ichida 71 foizga qadrsizlandi. Keyinchalik so‘mning kursi quyidagi ko‘rinishda tushib bordi. Valyutaning boshqa valyutalarga nisbatan qiymati tushib ketishi devalvatsiya deyiladi. Devalvatsiya tushunchasi ko‘pincha inflyatsiya bilan adashtiriladi. Ikkala atama ham milliy valyutaning qadrsizlanishini bildiradi. Ammo inflyatsiya xarid qobiliyatining kamayishini, ya’ni tovarga nisbatan pullarning ko‘payib ketishini anglatadi, bunda siz bir xil miqdordagi pulga kamroq narsa sotib olasiz. Devalvatsiya – esa kursning tushishi. Ba’zi holatlarda milliy valyuta Markaziy bank tomonidan bir nechta maqsadlarga erishish uchun milliy valyutaning ataylab qadrsizlantiriladi. Shunga ko‘ra devalvatsiya 2 xil bo‘ladi. Nazorat ostidagi devalvatsiya sabablari quyidagilar:  eksportchilarni qo‘llab-quvvatlash va importni avtomatik ravishda kamaytirish;  mamlakatning milliy valyutadagi qarzlarini kamaytirish;  savdo taqchilligini kamaytirish uchun. O‘zbekistonda 2017 yilgacha so‘m kursi atayin devalvatsiya qilingan. Konvertatsiya (valyuta ayirboshlash) yopiqligi bois banklardagi rasmiy dollar kursi pastroq, qora bozordagi dollar kursi esa balandroq edi. 2017 yilda konvertatsiya rasman ochilishi bilan valyutalar kursi talab va taklifdan kelib chiqib, suzuvchi kurs
 
28 
 
bilan belgilanadigan bo‘ldi. O‘sha kundan boshlab so‘m qadri rekord darajada tushib 
ketdi. 
Nazoratdan tashqaridagi devalvatsiya sabablari quyidagicha: 
  yuqori inflyatsiya; 
 importning eksportdan ustunligi va byudjet taqchilligi; 
 tashqi qarzlarni yopish va xorijiy valyutaga bo‘lgan ichki talabni qondirish 
uchun mamlakatda yetarlicha ichki zaxiralar mavjud emasligi; 
 mamlakatdagi beqarorlik holatida kapitalning chiqib ketishi; 
 mamlakatga xalqaro sanksiyalar qo‘llanilishi. 
Yuqoridagi sabablardan kelib chiqqan holda so‘mning qadrsizlanishiga olib 
kelgan omillarni ko‘rib chiqamiz: 
1.  Inflyatsiya. O‘zbekiston mustaqillikka erishgandan buyon kuchli 
inflyatsiya bilan kurashib kelmoqda. 1991 yilda 90.7 foiz, 1992 yilda 712 foiz, 1993 
yilda 1078 foizlik inflyatsiya kuzatilgan (Maqsadli inflyatsiya ko‘rsatkichi 5 foiz). 
Ya’ni pul bor, lekin bozorda tovar yo‘q. Hatto, taqchillik tufayli hukumat zaruriy 
oziq-ovqat mahsulotlarini sotishda cheklov o‘rnatishga majbur bo‘lgan. 
Mustaqillikning dastlabki yillarida O‘zbekistonda sovet rubli pul birligi sifatida 
muomalada qolgandi. 1992 yilning yanvaridan iste’mol bozorini himoyalash 
maqsadida bir martalik kuponlar bosib chiqarilgan. 1994 yilda O‘zbekiston 
hukumati Xalqaro valyuta jamg‘armasining qarshiligiga qaramay, Markaziy 
bankning krediti orqali valyuta chop etishni boshlagan. O‘shanda, so‘m ilk bor bosib 
chiqarilgan vaqtda O‘zbekistondagi inflyatsiya ko‘rsatkichi 1280 foizdan oshib 
ketgan edi. Bu esa so‘mning qisqa vaqt ichida qadrsizlanishiga olib keldi. 
Xalqaro oziq-ovqat siyosati ilmiy-tadqiqot instituti katta ilmiy xodimi 
Komiljon Akramov iqtisodchi Behzod Hoshimovga bergan intervyusida 
hukumatning bu qarori katta xato bo‘lganini aytadi: 
“Pul Xalqaro valyuta jamg‘armasining tavsiyalarini eshitmasdan chop etilgan 
— eng yomon yechim tanlangan. Iqtisodiyotga katta miqdorda (tovar bilan) 
ta’minlanmagan pul massasi kirib kelgan. U pul aylanib-aylanib, yo‘lini topib, 
valyuta bozoriga kirgan. Bir tomondan valyuta tushumlari pasayib ketgan — oltin
28 bilan belgilanadigan bo‘ldi. O‘sha kundan boshlab so‘m qadri rekord darajada tushib ketdi. Nazoratdan tashqaridagi devalvatsiya sabablari quyidagicha:  yuqori inflyatsiya;  importning eksportdan ustunligi va byudjet taqchilligi;  tashqi qarzlarni yopish va xorijiy valyutaga bo‘lgan ichki talabni qondirish uchun mamlakatda yetarlicha ichki zaxiralar mavjud emasligi;  mamlakatdagi beqarorlik holatida kapitalning chiqib ketishi;  mamlakatga xalqaro sanksiyalar qo‘llanilishi. Yuqoridagi sabablardan kelib chiqqan holda so‘mning qadrsizlanishiga olib kelgan omillarni ko‘rib chiqamiz: 1. Inflyatsiya. O‘zbekiston mustaqillikka erishgandan buyon kuchli inflyatsiya bilan kurashib kelmoqda. 1991 yilda 90.7 foiz, 1992 yilda 712 foiz, 1993 yilda 1078 foizlik inflyatsiya kuzatilgan (Maqsadli inflyatsiya ko‘rsatkichi 5 foiz). Ya’ni pul bor, lekin bozorda tovar yo‘q. Hatto, taqchillik tufayli hukumat zaruriy oziq-ovqat mahsulotlarini sotishda cheklov o‘rnatishga majbur bo‘lgan. Mustaqillikning dastlabki yillarida O‘zbekistonda sovet rubli pul birligi sifatida muomalada qolgandi. 1992 yilning yanvaridan iste’mol bozorini himoyalash maqsadida bir martalik kuponlar bosib chiqarilgan. 1994 yilda O‘zbekiston hukumati Xalqaro valyuta jamg‘armasining qarshiligiga qaramay, Markaziy bankning krediti orqali valyuta chop etishni boshlagan. O‘shanda, so‘m ilk bor bosib chiqarilgan vaqtda O‘zbekistondagi inflyatsiya ko‘rsatkichi 1280 foizdan oshib ketgan edi. Bu esa so‘mning qisqa vaqt ichida qadrsizlanishiga olib keldi. Xalqaro oziq-ovqat siyosati ilmiy-tadqiqot instituti katta ilmiy xodimi Komiljon Akramov iqtisodchi Behzod Hoshimovga bergan intervyusida hukumatning bu qarori katta xato bo‘lganini aytadi: “Pul Xalqaro valyuta jamg‘armasining tavsiyalarini eshitmasdan chop etilgan — eng yomon yechim tanlangan. Iqtisodiyotga katta miqdorda (tovar bilan) ta’minlanmagan pul massasi kirib kelgan. U pul aylanib-aylanib, yo‘lini topib, valyuta bozoriga kirgan. Bir tomondan valyuta tushumlari pasayib ketgan — oltin
 
29 
 
va paxta narxi tushib ketgandi. Ikkinchi tomondan, valyuta bozoriga katta miqdorda 
so‘m kirib kelgan. Ya’ni ikki tomonlama shok kuzatilgan. Oxiri konvertatsiyani 
yopishga majbur bo‘lishgan. Kursning keskin tushishiga qo‘yib berish yana bir 
boshqacha yechim bo‘lardi. Menimcha, shu to‘g‘riroq, lekin qiyin yechim bo‘lardi”, 
— deydi Komiljon Akramov. 
2024 yil inflyatsion ko‘rsatkich pasayishi bilan boshlandi. Hozirda umumiy 
inflyatsiya 8,3 foizni tashkil etmoqda. 2023 yilda 8,7 foiz bo‘lgan edi. 
2.  Eksportning importdan yuqoriligi. O‘zbekiston tashqi savdo saldosi 
yildan-yilga minusga kirib bormoqda. 2018 yilda eksport importdan 5,2 milliard 
dollarga ko‘p bo‘lgan bo‘lsa, 2023 yilga kelib, tashqi savdo saldosi qariyb minus 14 
milliard dollarni (eksport 24,4 mlrd dollar, import 38,1 mlrd dollar) tashkil etdi. 
Agar import kamaysa, valyutaga bo‘lgan talab ham kamayib, valyuta kursining 
tushishiga va so‘mning qadri oshishiga olib keladi. Lekin, bu yerda boshqa 
muhimroq masala ham bor: importning cheklanishi bozorda tanlovning 
cheklanishiga sabab bo‘ladi. Bundan tashqari, eksport qilinayotgan mahsulotlarning 
raqobatbardoshligi pasayadi, bu esa o‘z-o‘zidan mamlakat eksport hajmining 
tushishini ta’minlaydi. 
Kechagi yig‘ilishda ham Prezident Shavkat Mirziyoyev eksport muhimligini 
ta’kidladi: 
“Bir haqiqatni aniq tushunib olish zarur. Inflyatsiyani jilovlash va valyuta 
barqarorligini ta’minlash eksport bilan chambarchas bog‘liq. Qanchalik ko‘p 
mahsulot ishlab chiqarmaylik, eksport uchun kerakli shart-sharoitni yaratmasak, 
o‘zgarish 
bo‘lmaydi”, 
deydi 
Mirziyoyev. 
  
3. Davlat byudjeti taqchilligi. Davlat xarajatlarining daromadidan ko‘payib 
ketishi yuqori inflyatsiya darajasi hamda yuqori tashqi qarz inqirozi kabi jiddiy 
muammolarni keltirib chiqarishi mumkin. 2023 yilning yanvar-avgust oylaridagi 
holatga ko‘ra, O‘zbekistonning byudjet kamomadi rejadagidan oshib ketib, 39 
trillion so‘mni tashkil qilgan. Aslida 2023 yilda byudjetda profitsit bo‘lishi kutilgan 
edi, lekin hukumat hech qachon taqchillik chegarasini ushlab tura olmagan. Davlat
29 va paxta narxi tushib ketgandi. Ikkinchi tomondan, valyuta bozoriga katta miqdorda so‘m kirib kelgan. Ya’ni ikki tomonlama shok kuzatilgan. Oxiri konvertatsiyani yopishga majbur bo‘lishgan. Kursning keskin tushishiga qo‘yib berish yana bir boshqacha yechim bo‘lardi. Menimcha, shu to‘g‘riroq, lekin qiyin yechim bo‘lardi”, — deydi Komiljon Akramov. 2024 yil inflyatsion ko‘rsatkich pasayishi bilan boshlandi. Hozirda umumiy inflyatsiya 8,3 foizni tashkil etmoqda. 2023 yilda 8,7 foiz bo‘lgan edi. 2. Eksportning importdan yuqoriligi. O‘zbekiston tashqi savdo saldosi yildan-yilga minusga kirib bormoqda. 2018 yilda eksport importdan 5,2 milliard dollarga ko‘p bo‘lgan bo‘lsa, 2023 yilga kelib, tashqi savdo saldosi qariyb minus 14 milliard dollarni (eksport 24,4 mlrd dollar, import 38,1 mlrd dollar) tashkil etdi. Agar import kamaysa, valyutaga bo‘lgan talab ham kamayib, valyuta kursining tushishiga va so‘mning qadri oshishiga olib keladi. Lekin, bu yerda boshqa muhimroq masala ham bor: importning cheklanishi bozorda tanlovning cheklanishiga sabab bo‘ladi. Bundan tashqari, eksport qilinayotgan mahsulotlarning raqobatbardoshligi pasayadi, bu esa o‘z-o‘zidan mamlakat eksport hajmining tushishini ta’minlaydi. Kechagi yig‘ilishda ham Prezident Shavkat Mirziyoyev eksport muhimligini ta’kidladi: “Bir haqiqatni aniq tushunib olish zarur. Inflyatsiyani jilovlash va valyuta barqarorligini ta’minlash eksport bilan chambarchas bog‘liq. Qanchalik ko‘p mahsulot ishlab chiqarmaylik, eksport uchun kerakli shart-sharoitni yaratmasak, o‘zgarish bo‘lmaydi”, deydi Mirziyoyev. 3. Davlat byudjeti taqchilligi. Davlat xarajatlarining daromadidan ko‘payib ketishi yuqori inflyatsiya darajasi hamda yuqori tashqi qarz inqirozi kabi jiddiy muammolarni keltirib chiqarishi mumkin. 2023 yilning yanvar-avgust oylaridagi holatga ko‘ra, O‘zbekistonning byudjet kamomadi rejadagidan oshib ketib, 39 trillion so‘mni tashkil qilgan. Aslida 2023 yilda byudjetda profitsit bo‘lishi kutilgan edi, lekin hukumat hech qachon taqchillik chegarasini ushlab tura olmagan. Davlat